Закон о курении в общественных местах


Федеральный закон № 15-ФЗ, вступивший в силу 1 июня 2013 года, кардинально изменил жизнь курящих граждан в стране. С его введением правительство связывает надежды на изменения мрачной статистики, ведь в настоящее время около полумиллиона россиян умирают вследствие заболеваний, вызванных негативным воздействием никотина на организм.

Меры, прописанные в законе за потребление сигарет в неположенных местах, способны ощутимо облегчить карман нарушителя. Поэтому если нездоровая привычка до сих пор является частью жизни, необходимо разобраться в нюансах этого документа, дабы избежать административной ответственности за недешевый «перекур» в общественных местах.

О чём гласит закон

Закон о курении в общественных местахОн был принят в середине 2013 года, однако некоторые положения вводились в действие постепенно, значительно позже.


к, с 1 января 2014 г. вступила в силу ст. 13, в которой определяются розничные цены на табак (максимальные и минимальные), а также говорится об увеличении налогов и повышении акцизов на этого рода продукцию. Далее, с 1 июня 2014 г. введены в действие: п. 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12; ч. 3 ст. 16, ч. 1-5, п. 3 ч. 7 ст. 19. И, наконец, с 1 января 2017 г. становятся актуальными п. 1-2 ч. 1 и ч. 2 ст. 18, нормы которой ужесточают меры за незаконную торговлю табачной продукцией.

Помимо определения мест, где курение строго запрещено, Закон содержит ряд важных положений и ограничений, касающихся:

  • спонсорства табака;
  • стимулирования продажи такой продукции;
  • реализации сигарет посредством киосков;
  • продажи товаров, являющихся имитацией табачной продукции;
  • рекламы сигарет;
  • демонстрации процесса курения в телепрограммах, кинокартинах, театральных представлениях и пр.

Что понимается под общественным местом

Федеральный антитабачный закон накладывает запрет на курение в общественных местах. Но в то же время он не содержит понятия о последнем. Более того, действующим законодательством не закреплен указанный термин и в иных нормативно-правовых актах государства.

Закон о курении в общественных местахАнализ правовой базы, буквальное толкование норм статей, в частности Административного кодекса Российской Федерации, позволяют выделить следующие характеристики, присущие местам общественного пользования:

  • не имеют ограничений доступа для граждан;
  • предназначены для частого единовременного посещения неопределенным кругом лиц;
  • доступны для массового скопления граждан;
  • не относятся к частной собственности.

Таким образом, к общественным местам можно отнести объекты недвижимости (как капитальные, так и временные), всевозможные площадки, пространства и территории.

Где запрещено курить

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», курить запрещено в местах скопления людей, то есть в общественных местах. Законодатель относит к местам, свободным от курения:

  1. Помещения и территории учреждений, оказывающих образовательные и спортивные услуги (стадионы, школы и т. д.), медицинскую помощь (санатории, поликлиники и т.д.).
  2. Помещения государственных служб и учреждений, оказывающих услуги социального характера.
  3. Помещения общего пользования многоквартирных жилых домов, в том числе подъезды, лифты.
  4. Все виды транспорта, осуществляющие общественную перевозку населения.
  5. Закон о курении в общественных местахПлатформы электропоездов.

  6. Детские площадки.
  7. Места, отведенные для пляжного отдыха.
  8. Автозаправки и их помещения.
  9. Торговые объекты (магазины, рынки и т. д.).
  10. Места общественного питания и бытовых услуг (кафе, столовые, рестораны, прачечные и т. д.).
  11. Объекты недвижимости (как капитальные, так и нет), предоставляющие услуги по временному проживанию населения (гостиницы, отели).
  12. Площадки и территории, расположенные менее чем в 15 метрах от входов (выходов) в транспортные узлы (вокзалы, аэропорты, морские и речные порты, подземные станции метрополитена).
  13.  Рабочие зоны на предприятиях и в офисных помещениях.

Где разрешено курить

Согласно действующему законодательству, мест, разрешенных для курения, значительно меньше, чем запрещенных. Потребление табака без нарушения требований закона допустимо:

  • на территориях и в местах, относящихся к частной собственности и предназначенных для единоличного пользования гражданином и членами его семьи (свой автомобиль, квартира, в том числе балкон либо лоджия собственной жилплощади, комнаты в общежитиях, гаражи, дачи и тому подобное);
  • в специально отведенных и оборудованных системой вентиляции комнатами для курения в офисных зданиях, на предприятиях, а также в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов;
  • Закон о курении в общественных местахв специально обозначенных местах для курения на открытом воздухе в местах, относящихся к совместной собственности многоквартирных домов и на территориях рабочих зон предприятий;
  • на расстоянии более 15 метров от зоны транспортных узлов, от входов (выходов) станций метрополитена, аэропортов, вокзалов.

Ответственность за нарушение закона

Если заядлый курильщик, игнорируя запрет на потребление табачных изделий в общественных местах, поддался пагубной привычке, к нему могут быть применены меры административного воздействия.

«Дымящим» в неположенных местах гражданами выписывается административный штраф. Для виновного физического лица его размер варьируется от 500 до 3000 рублей. А вот организацию-виновника ждут куда более внушительные санкции. Размер штрафа начинается от 100 000 рублей, максимальный размер может доходить до 150 000 рублей.

Законодатель определил, что применять административное взыскание в виде штрафа в отношении нерадивых курильщиков вправе представители правоохранительных органов.

Однако к административной ответственности любителей табака могут привлекать не только сотрудники полиции:

  • члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав имеют соответствующие полномочия в случае выявления факта вовлечения детей и подростков в процесс курения;

  • наложить штраф на нарушителей закона могут должностные лица Роспотребнадзора и Государственной противопожарной службы (МЧС), если виновные лица курили в помещениях общего пользования многоквартирных домов;
  • участковый уполномоченный полиции и иные ее сотрудники, представители Роспотребнадзора, МЧС, вправе наказать нарушителей за потребление табачной продукции на детских площадках и примыкающих к ним территориях.

Размер штрафа и правила его оплаты

Закон о курении в общественных местахРазмер штрафа за нарушение требований закона зависит от совокупности отягчающих либо смягчающих обстоятельств, непосредственно влияющих на тяжесть наказания:

  1. Важен субъект правонарушения: физические лица заплатят максимальный штраф, равный 3000 рублям, с юридических взыщут 150 000 рублей.
  2. Имеет значение место совершения правонарушения. Так, законодатель особо строг, если курильщик застигнут на детской площадке и жертвами его негативной привычки явились малолетние дети. Если в иных общественных местах курение облагается штрафом от 500 до 1500 рублей, то за эти же действия на территории игровой площадки придется распрощаться с суммой от 2000 до 3000 рублей. Причем курильщик будет привлечен к административному штрафу даже в том случае, если во время курения на детской площадке никого, кроме него самого, не было.

  3. Важно, имелось ли вовлечение в процесс курения лиц, не достигших совершеннолетия. Под этим действием могут пониматься и предложение несовершеннолетнему закурить, и некая пропаганда вредной привычки, и покупка табачных изделий для юного лица. В этих случаях неизбежен штраф в размере от 1000 до 2000 рублей.
  4. Важно, имело ли место вовлечение в процесс курения несовершеннолетних самими родителями либо законными представителями ребенка. Законодатель применяет более весомое наказание и устанавливает размер взыскания в отношении безответственных родителей от 2000 до 3000 рублей.

Основанием для оплаты штрафа за нарушение закона о курении является получение человеком постановления об административном правонарушении. В нем должностные лица органа, который привлек к ответственности виновное лицо, указывают все реквизиты, необходимые для осуществления денежного перевода.

Если на руках у нарушителя имеется должным образом оформленное постановление, то уплатить штраф, можно несколькими способами:

  1. Через кассу банка.
  2. Провести оплату, воспользовавшись банкоматом.
  3. Воспользоваться личным кабинетом Сбербанка.
  4. При помощи мобильного приложения ФССП.
  5. Перечислить при помощи смартфона.
  6. Обратиться к услугам электронных платежных систем.

Ответственность за неуплату штрафа


Закон о курении в общественных местахДействующее законодательство позволяет нарушителю антитабачного закона уплатить всего ½ размера назначенного штрафа в случае перечисления денег в течение 60 суток со дня соответствующего постановления.

Если лицо, признанное виновным, проигнорирует обязанность по уплате штрафа, взыскание будет осуществлено в принудительном порядке с привлечением службы судебных приставов.

Для начала лицу, привлеченному к административной ответственности за курение в неположенном месте, следует получить достоверную информацию о возможных исполнительных производствах, открытых в отношении него. Узнать эту информацию можно на портале государственных услуг. Для этого необходимо зарегистрироваться там, перейти на сайт ФСПП и сделать запрос.

Безответственное отношение к штрафу приведет к тому, что в отношении курильщика-нарушителя будут применены иные меры ответственности. Так, гражданин может ежемесячно лишаться части своей заработной платы, постепенно внося сумму штрафа и пеню, либо обнаружить, что на принадлежащее ему имущество наложен арест.

Неприятным сюрпризом станет и невозможность выезда за рубеж, так как к должнику может быть применено временное ограничение на пересечение границ Российской Федерации. Следует помнить, что лояльное отношение государства к должникам не безгранично, поэтому гораздо дешевле и менее хлопотно уплатить наложенный штраф вовремя.

Источник: sigaretazlo.ru

Закон и его суть


Если выражаться юридическим языком, то разговор пойдет о Федеральном законе от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно ему категорически запрещается курение абсолютно во всех закрытых общественных помещениях. Президент РФ подписал закон 23 февраля 2013 года, а вступил он в силу 1 июня того же года.

закон о курении

Стоит отметить, что некоторые положения данного акта были утверждены несколько позднее:

  • Статья 13 Закона приобрела свою силу лишь 1 января в 2014 году.
  • Еще целый ряд пунктов и статей стали законными к 1 июня 2014 года. В частности, это самые жесткие положения 15-го Федерального закона, в соответствии с которыми, собственно, курильщиков и вытеснили из закрытых помещений.
  • Окончательно антитабачный закон сформировался в 2017 году 1 января, после того как в силу вступили 1 и 2 пункты первой части, а также 2-я часть статьи 18.

курение в общественных местах статьяСтоит также отметить, что Федеральный закон о запрете на курение включает в себя запрет на рекламу или пропаганду продукции из табака.

Не разрешается стимулировать процесс продажи данного товара, табачные бренды исключаются из списка спонсорства. Особо строгие меры выставлены относительно демонстрации процесса курения в контенте, предназначенном для подростковой категории граждан.

Столь жесткие меры российское правительство приняло неспроста. Дело в том, что в соответствии со статистикой миллионы россиян умирают от раковых заболеваний, которые вызваны непосредственно вдыханием табачного дыма. Закон о курении сильно ограничивает возможности курильщиков, тем самым демонстрируя, что они несколько ущемлены в своих правах по отношению к некурящим людям.

«Бездымные» места


Все мы помним, что ранее сигаретный дым буквально окутывал рестораны и бары, ночные клубы и кафе. Даже в крупных торговых центрах, в холлах отелей и прочих приличных общественных заведениях стояли заядлые курильщики, которые наполняли воздух запахом табака. После того как соответствующий закон вступил в силу, появились конкретные места, где запрещено курить.

курить запрещено

Давайте их перечислим:

  • Центры скопления молодежи – школы, университеты, колледжи, прочие учебные заведения, а также специальные учреждения, предназначенные для подростковой категории граждан.
  • Курить строжайше запрещено в санитарно-курортных, лечебных, профилактических и оздоровительных комплексах, а также во всех заведениях, связанных со спортивной деятельностью.
  • Нельзя распространять табачный дым при использовании всех видов общественного транспорта. Это автобусы, маршрутки и, конечно же, метро, самолеты, поезда, электрички, пароходы и паромы и т.д.
  • Запрет на курение охватывает такие области, как вокзалы, аэропорты, речные порты, автостанции и станции метро. В радиусе 15 метров от таких мест курить нельзя.
  • Данный ФЗ запрещает курить в жилых, а также торговых помещениях (в том числе на открытых рынках, в палатках и прочих торговых точках), в бытовых и социальных учреждениях, на предприятиях общепита и в гостиничной среде.
  • Табак под запретом во всех государственных учреждениях.
  • Во всех помещениях общего пользования жилых домов, а также в лифте курить нельзя.
  • Табак недопустим в районах детских садов, площадок и прочих мест, где находятся дети.
  • Запрещается дымить на пляже, а также возле автозаправки.

антитабачный закон

Получается, что Федеральный закон «связывает» руки курильщикам практически во всех общественных местах. Более того, все эти места чаще всего оборудованы специальной табличкой, которая в очередной раз предупреждает людей о запрете. Сигареты теперь недопустимы в ресторанах, в кафе и барах. Они под категорическим запретом в клубах, в боулинге и в бильярдных, в торговых центрах и прочих развлекательных заведениях.

Строгий закон о запрете табакокурения затронул также ранее любимые курильщиками места, в частности подъезды. Конечно же, подъезд, как и лифт, считается местом общего пользования, следовательно, по нему ходят и дети, и подростки, и люди, которые не переносят табачный дым. Во всех смыслах это верно – запретить законом сигареты в подобном месте.

где запрещено куритьОднако в некоторых случаях домовладение делает исключение по обоюдному согласию. Для курильщиков выделяется отдельный сектор, который оснащен хорошей вентиляцией и соответствует всем нормам (об этом читайте ниже).

Главное, чтобы все жители подъезда подписали соответствующее соглашение, и никто не был против подобного нововведения.

Аналогичная ситуация сложилась на лайнерах дальнего плавания. Заядлые курильщики также имеют право брать подобные туры, следовательно, для них должны быть предоставлены соответствующие условия. На судне выделяется специальное место, которое отлично проветривается и, опять-таки, соответствует установленным законом правилам о местах для курения.

Это интересно! Непредвзятое и предвзятое отношение – это как: как наказать начальника

Допустимые для курения места

Этот список будет куда короче перечня мест, где курить запрещено, но в нем есть также свои плюсы для зависимых от табака людей. Итак, где можно курить, не опасаясь штрафа или иной административной ответственности за свои действия:

  • Внутри своей собственности. Это квартира, дом, машина, балкон и все, что по бумагам принадлежит конкретно вам (или по договору аренды).
  • В распоряжении курильщиков практически вся улица, исключая лишь радиус 15 метров от различных заведений и транспортных станций.
  • В каждом офисе и в каждом торговом центре имеются специально оборудованные места для персонала и посетителей, которые предназначены для табачного дыма.

закон о табакокуренииТакже стоит отметить, что во всех заведениях, которые оказались в списке запрещенных для курильщиков, обязательно есть место для курения. Оно всегда должно соответствовать конкретным нормам и быть изолировано от всех мимо проходящих людей.

Самое главное, что стоит уяснить, так это то, что курить в каких-либо помещениях и на открытых территориях разрешено только с ведома законного собственника этих объектов.

При этом стоит помнить, что в большинстве офисных помещений курилка располагается и в самом здании, и на улице.

Но существует ряд заведений, где внутреннее место для курения не может быть оборудовано, это:

  • столовые и зоны общепита;
  • общественные туалеты;
  • бытовые и санитарные помещения;
  • медицинские пункты;
  • комнаты для отдыха.

Итак, относительно курилок давайте рассмотрим первое требование. Важно, чтобы это помещение находилось вдали от остальных, где работают или отдыхают люди, дабы табачный дым не мешал им. Если это «внутренняя» курилка, то до ближайшего рабочего места должно быть не менее 75 метров. Если же зона для курения находится на улице – то 150 метров.

ответственность за курение

Курение в общественных местах, специально оборудованных для этой процедуры, допустимо лишь в том случае, если соблюдаются все меры пожарной безопасности:

  • Стены должны быть отделаны несгораемыми материалами.
  • Если определенные поверхности покрыты лаками, красками и прочими горючими веществами, поверх они обрабатываются защитной противопожарной эмульсией.
  • Урны должны быть непременно металлическими, а ставить их нужно вдали от поверхностей, которые могут легко воспламениться.
  • Курилка должна быть оснащена табличной «Место для курения», которая изготавливается из негорючего пластика.

Это интересно! Какой положен штраф за проезд на красный свет

В случае несоблюдения санитарных норм ответственность за курение сотрудников в помещении понесет начальство. Поэтому важно соблюсти все меры, предписанные в законе. Самое главное – курилка должна интенсивно проветриваться. Воздухообмен в вентиляционных системах должен составлять более 10 куб. м/час. Что же касается температуры воздуха, то в холодную пору курилки стоит прогревать не менее чем до отметки +16.

где можно курить

Каким оборудованием должны быть снабжены места для курения в помещениях? Предполагается их оснащение:

  • искусственным источником освещения;
  • вентиляцией;
  • огнетушителем;
  • табличкой с надписью «Место для курения»;
  • пепельницами;
  • дверью, которая плотно закрывается;
  • рекламной продукцией, указывающей на вред табакокурения.

Это интересно! Что такое детектор лжи: полиграф – как его пройти

Штрафные санкции

Совсем недавно все развлекательные и заведения общепита делились на две части – курящий зал и некурящий. В соответствии с новым законом данное положение вещей должно было в корне перемениться, но мы, по-прежнему, приходя в любимое кафе, частенько слышим фразу: «В какой вам зал?». Дело в том, что для ресторанов и баров крайне невыгодно терять клиентов, которые любят за рюмкой коньяка или даже за чашкой кофе выкурить сигарету. Куда более приемлемой мерой для них считается оплата штрафа. Кстати, для юридических лиц эта сумма будет колебаться в пределах от 30 до 90 тысяч рублей. Но стоит отметить, что крайне редко по данной статье наказывают начальство баров и ресторанов.

Для физических лиц наказание законом также предусмотрено, но для этого человек, как говорится, должен быть пойман на горячем. Штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1500 руб.

Полезное видео


Курение – вещь вредная и совершенно ненужная. Однако для многих людей это уже часть жизни. По этой причине законодательный акт о табакокурении не так строг, но все-таки он ограничивает людей в возможности свободно и безо всяких ограничений, как это было раньше, потреблять табак и вредить окружающим.

Это интересно! Управление автомобилем в алкогольном опьянении: лишение прав за пьянку

 

Источник: uristi.guru

Суть закона о запрете курения

Статья о курении в общественных местах №15 разъясняет подробности запрета, определяя доступные или запрещенные для курильщиков места, а также меры по защите окружающих от вредного влияния табачного дыма.

Прежде всего, запрещено употребление сигарет вблизи и на территории образовательных учреждений, объектов культуры, спорта, развивающих или развлекательных центрах. Курить запрещено в медицинских клиниках, санаториях, больницах и поблизости от них. Общественный транспорт, в частности, поезда, самолеты и корабли, также закрыт для курильщиков.

Нельзя курить в:

  • гостиницах;
  • магазинах;
  • кафе, столовых, ресторанах;
  • на рабочем месте;
  • в администрации, МФЦ или иных муниципальных организациях;
  • на детских, спортивных площадках, пляжах;
  • в подъездах и лифтах;
  • на территории автозаправок.

Нельзя находиться с зажженной сигаретой в электричках, автобусах, трамваях или троллейбусах, на остановках и платформах. Затушить сигарету или трубку надо за 15 метров до остановки, входа в вокзал, аэропорт, метро. В местах, где сигареты разрешены, установлены информационные таблички и урны для окурков. «Уголок курильщика» может быть организован в помещении (при наличии вентиляции) или на открытом воздухе.

Помните, что определение «общественное место» включает любой объект, где могут находиться люди. Это парки, скверы, стадионы, детские и спортивные площадки. Улица или бульвар тоже считается общественным местом. Все это локации закрыты для любителей табачных изделий в качестве мест, где можно подымить.

Курение в общественных местах

Штраф за курение в общественном месте

Если вы нарушили закон о курении в общественных местах, то вам грозит штраф. Размер возмещения ущерба зависит от нескольких обстоятельств. Важно, где произошло нарушение, кто именно его совершил.

Гражданин, закуривший в неположенном месте, должен будет заплатить в госбюджет от 500 до 1500 рублей. Если нарушение произошло на детской площадке или в образовательном учреждении — от 2000 до 3000 рублей.

Неисполнение ИП или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства «в сфере охраны здоровья на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности» влечет наложение административного штрафа. Штраф для ИП в размере от 30 тысяч до 40 тысяч руб. Штраф для юрлиц — от 60 тысяч до 90 тысяч руб.

Где принимают жалобы о нарушении закона

Если вы заметили человека с зажженной сигаретой там, где нельзя курить, можно пожаловаться в полицию, Госпожнадзор или жилинспекцию вашего города. Для этого необходимо каким-либо образом зафиксировать нарушение. Это может быть фото, видео, свидетельские показания.

Если курильщики обосновались в вашем доме или поблизости, то жаловаться можно участковому. Если дымят в школе, на детской площадке, в санатории или клинике — пишите жалобу в Росздравнадзор, Роспотребнадзор или полицию. О курильщиках в кафе или ресторане уведомляйте администрацию заведения, затем — Госпожнадзор или Роспотребнадзор. Если курят в транспорте — жалуйтесь в Ространснадзор.

Где можно курить?

Запрет курения объясняется стремлением защитить здоровье людей, окружающих курильщика. Табачный дым провоцирует раннее развитие ряда тяжелых заболеваний, среди которых рак легких, заболевания горла и дыхательных путей. В воздухе помещения, где постоянно скапливается табачный дым, создается высокая концентрация канцерогенных веществ. В среднем количество опасных веществ в такой атмосфере достигает четырех тысяч.

Чтобы оградить посторонних людей от вреда табачных изделий, установлено расстояние в 15 метров. Находить с зажженной сигаретой или трубкой ближе к месту скопления людей нельзя, дальше — можно. Фактически, разрешены специально организованные площадки для курения на улице и помещения, где обеспечена надежная вентиляция, приток чистого воздуха и есть все необходимое на случай тушения пожара.

Места для употребления табачных изделий есть на территории офисов, предприятий, а также в жилых комплексах, если так решит общее собрание жильцов или управляющая компания. Иногда специальные зоны для курящих организуют в кафе или ресторанах, на вокзалах, в аэропортах. Особенно важно помнить, что курение запрещено там, где повышена опасность пожара. Это автозаправочные станции, предприятия, работающие с горючими веществами, транспортные объекты.

Касается ли ФЗ №15 электронных сигарет?

В последнее время большую популярность получили электронные сигареты. Считается, что они создают меньшую опасность для здоровья и не вредят окружающим. 11 декабря 2019 года Дума приняла в первом чтении законопроект, приравнивающий электронные сигареты (вейпы) и кальяны к обычным табачным изделиям.

Касается ли запрет употребления IQOS и Кальянов?

IQOS, GLO — это системы нагревания табака. Их приравнивают к обычным табачным изделиям, как и кальяны, и запрещают для использования в общественных местах.

Источник: brosil-kurit.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.