Курение в помещении запрещено законы

С 1 июня 2013 г. установлен запрет не только на курение на рабочих местах, но и в рабочих зонах, организованных в помещениях (п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ). Поскольку речь идет о запрете курения в закрытых помещениях и зонах, получается, что курить, например, на своем рабочем месте или в рабочей зоне на открытой строительной площадке работник вправе.

Рабочее место — Место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ);

участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом могут являться несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения (п. 3.2 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 N 21).


При работе с компьютером минимальная площадь рабочего места пользователя составляет 4,5 кв. м (п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.2.2.2 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.).

Рабочая зона — Пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания работников. На постоянном рабочем месте работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона (п. 2.28 Санитарных норм и правил устройства и эксплуатации лазеров, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 31 июля 1991 г. N 5804-91, Приказ Роспотребнадзора от 22.12.2009 N 754 «Об утверждении Инструкции»)

С 1 июня 2013 г.
ботодатели вправе устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона N 15-ФЗ). В отношении юридических лиц прямо разрешено курение только на судах дальнего плавания в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции, но при условии наличия решения владельца судна или уполномоченного им на это лица (п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона N 15-ФЗ). При этом в Законе N 15-ФЗ нет прямого запрета на оборудование специальных курительных мест на работе в обычных организациях (ст. 10 Закона N 15-ФЗ).

Поэтому с 1 июня 2013 г. работодатели имеют право (п. 3 ч. 1 ст. 10, п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ):

— или полностью запретить курение табака на своей территории и в своих помещениях;

— или ограничить курение специально выделенными и оборудованными местами в изолированных помещениях и/или на открытом воздухе.

Принятый организацией порядок борьбы с курением должен быть зафиксирован в отдельном приказе, правилах внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актах (например, в положении об оплате труда и премировании).

Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака утв. совместным Приказом Минрегиона России и Минздрава России от 31.07.2013 N 321 (ч. 3 ст. 12 Закона N 15-ФЗ).


Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения утв. Приказом Минздрава России от 30.05.2013 N 340н (ч. 5 ст. 12 Закона N 15-ФЗ). Документ представлен на регистрацию в Минюст России (Письмо Минздрава России от 06.06.2013 N 09-01/6102).

Ответственность

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 23 Закона N 15-ФЗ).

Дисциплинарная ответственность работников

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих обязанностей организация вправе применить к нему дисциплинарные взыскания (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ).

Значит, работодатель имеет право сделать замечание или объявить выговор работнику, который курит (при полном запрете курения), в т.ч. в неположенном месте или в неположенное время (при наличии специального места и установленного времени перекуров).

Что касается такого вида взыскания (ст. 192 Трудового кодекса РФ), как увольнение, то уволить работника можно только при наличии очень веских оснований, к которым сам факт наличия у работника вредной привычки не относится (ст. 192 Трудового кодекса РФ). Трудовой кодекс РФ не содержит непосредственно такого основания увольнения, как увольнение в связи с тем, что сотрудник курит. Ведь это личное пристрастие человека, не имеющее прямого отношения к трудовым обязанностям.


В то же время работника можно уволить за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка и/или грубое нарушение правил противопожарной безопасности.

При этом надо помнить, что ряд работников нельзя уволить за дисциплинарный проступок, даже если для этого есть соответствующие основания, в частности беременных женщин (ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса РФ), члена профсоюза — без учета мнения профсоюза (ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса РФ), несовершеннолетнего сотрудника — без согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 Трудового кодекса РФ).

 Административная ответственность организаций

и должностных лиц

Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон N 274-ФЗ) в КоАП РФ внесены изменения, направленные на ужесточение борьбы с потреблением табака.


В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введены новые ст. ст. 6.23, 6.24, 6.25, 14.3.1, 14.53, предусматривающие штрафы для граждан, должностных и юридических лиц за вовлечение несовершеннолетнего в процесс употребления табака, за курение табака на запрещенных отдельных территориях, в помещениях и объектах, за спонсорство, стимулирование продаж и рекламу табака, за нарушение ограничений и запретов при продаже табачных изделий.

Работодателей касаются нормы ст. 6.25 КоАП РФ. Так, по указанной статье к административной ответственности могут быть привлечены как организация, так и ее должностные лица. На них распространяется принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Организация (ее должностное лицо) будет признана виновной (виновным) в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у нее (у него) была возможность для соблюдения норм Закона N 15-ФЗ, за нарушение которых ст. 6.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ею (им) не были приняты все зависящие от нее (него) меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).


Срок давности для привлечения к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Течение этого срока начинается со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Это следует из норм ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». По истечении указанного срока ни работодатель, ни его должностные лица не могут быть привлечены к административной ответственности, административный штраф с них не взыскивается (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа по ст. 6.25 КоАП РФ в срок, установленный КоАП РФ, сама по себе также является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).


Датой совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является следующий день после истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока для добровольной уплаты штрафа.

Специалист-эксперт правового отделения УМВД России по г.Липецку                                                              В.А. Волкова

Источник: 48.xn--b1aew.xn--p1ai

Закон о запрете курения

23 февраля 2013 года депутаты единогласно приняли закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий табака». Как показывает существующая статистика, из года в год полмиллиона россиян умирают по причине онкологических заболеваний и других болезней, вызванных курением или вдыханием табачного дыма. Поэтому антитабачный закон был принят с целью борьбы со страшной статистикой вместе с пропагандой здорового образа жизни и воспитания молодежи в антитабачном духе.

Но мы пока не знаем, выполнит ли закон функции, которые запланировали депутаты. Эксперты считают, что положительные сдвиги можно будет наблюдать не ранее, чем через пять лет.

Где нельзя курить?


При прочтении федерального закона, кажется, что проще назвать места, где разрешается курить, чем те, где этого делать нельзя. Но все же обратим внимание на текст статьи 12. Теперь дымить категорически запрещено в следующих местах:

  • медицинские, спортивные, санаторно-курортные учреждения;
  • электрички, пассажирские поезда, плавательные и воздушные суда, общественный транспорт;
  • транспортные учреждения, пассажирские платформы, а также в 15 метрах от вокзала, аэропорта, речного и морского порта, станции метро;
  • жилищные, социальные, торговые, бытовые учреждения, предприятия общепита;
  • госучреждения;
  • работа;
  • лифты и другие общие места многоквартирного дома;
  • пляж, детская площадка;
  • автозаправка.

Приведенный список довольно внушительный. В итоге можно сказать, что сегодня запрещается курить в любом общественном месте, учреждении и вблизи них. На местах, где запрещено курить, будут оборудованы специальные запретительные знаки.

Можно курить в подъезде?

Подъезд многоквартирного дома является общественным местом, поэтому курить здесь также нельзя. Однако в законе для курящих жильцов предусмотрена небольшая поблажка. По решению собственников дома можно курить в специально организованном помещении, где установлена соответствующая система вентиляции.

Также по закону можно курить на пассажирском судне дальнего плавания, если там предусмотрено специально оборудованное и хорошо вентилируемое для курильщика место. Само помещение должно отвечать санитарным и гигиеническим нормам.

Нельзя курить в кафе и ресторане


Запрет на курение в кафе и ресторанах распространяется на рестораны и кафе. Здесь курение является неотъемлемым процессом, сопутствующим употреблению пищи. Многие привыкли, что при входе в ресторан посетителю предлагают на выбор зал для курящих или некурящих. Теперь же этот вопрос считается неуместным, так как после выхода федерального закона, курящих залов не может быть

Но и сегодня на пороге в пиццерию, либо кафе нас встречают подобным вопросом. Стоит ли говорить о том, что антитабачный закон очень невыгоден предприятиям общепита. Ни один владелец ресторана, кафе, пивного бара не хочет терять клиентов, из-за чего они и придумывают разные лазейки в обход закона. Многим проще заплатить штраф, чем терять свою прибыль.

Предприятие, которое пошло наперекор антитабачному закону можно оштрафовать по трем частям статьи 6,25 согласно КОАП РФ. Ответственность по каждой из них разительно отличается:

  1. Первая часть. Штраф за несоблюдение требований закона составляет 10-20 тысяч рублей (должностные лица), 30-60 тысяч рублей (юридические лица).
  2. Вторая часть. Штраф за нарушение требований к обустройству места, где разрешено курить (в помещении, на улице) составляет 20-30 тысяч рублей (должностные лица), 50-80 тысяч рублей (юридические лица).
  3. Третья часть. Штраф за нарушение законодательных норм в отношении охраны здоровья человека составляет 30-40 тысяч рублей (должностные лица), 60-90 тысяч рублей (юридические лица).

Станут ли проверяющие штрафовать по каждой части повинившееся предприятие? Ведь среди них также есть курящие, которые не прочь посидеть в баре за чашкой горячего напитка.

Какие еще штрафы предусмотрены за курение?

Также в статье приведены суммы штрафов в отношении физических лиц. Так, например, за курение в неположенном месте штраф составит 500-1500 рублей. За чрезвычайно пагубное нарушение — курение на детской площадке, штраф вырастет до 2-3 тысяч рублей.

Штрафы прописаны, но кто будет следить за выполнением требований? Если в случае с предприятиями сам факт нарушения закона очевиден, то, как будут штрафовать обычного человека не понятно, ведь факт курения необходимо зафиксировать и доказать. С курящим соседом на лестничной площадке все понятно, подтвердить нарушение могут соседи. Но если рядом с вами курит человек, которого вы видите в первый и последний раз, как быть в таком случае?

В такой ситуации в момент курения неподалеку должен быть сотрудник полиции, либо преступление можно зафиксировать на фото, найти свидетелей и обращаться с жалобой в полицию или Роспотребнадзор. Но кто из нас станет это делать? Вероятнее всего, что мы просто ограничимся замечанием, а с хамами и вовсе не будем связываться.

Критика в сторону антитабачного закона

Хотя закон приносит большую пользу населению, в его сторону неоднократно звучит критика. Нарушение закона не так-то просто доказать, из-за его недочетов создается немало возможностей для обхода закона. Некоторые полагают, что нововведение не решает проблему, а является лишь очередной возможностью пополнить бюджет государства. Это всего лишь предположения, о состоятельности закона можно будет узнать спустя несколько лет.

Источник: build-experts.ru

Закон, запрещающий курение в общественных местах

Курение в помещении запрещено законы

Последние опросы, проведенные в прошлом году, показали, что увлекаются сигаретами практически 40% жителей нашей страны. Был опубликован рейтинг государств, в которых процветает данная пагубная привычка.

Россия находится на 4 месте.

Человек, зависимый от никотина, ежегодно выкуривает более 2.6 тысяч сигарет.

По результатам специалистов, среди населения увеличивались случаи онкологических хвороб, аномалий сердца и инсультов. По этой причине путем внедрения антитабачного закона власть старается избежать серьезных последствий.

В 2018 году закон о запрете курения в общественных местах был ужесточен, путем скачка стоимости и исключения некоторых видов сигарет.

Несколько лет назад небольшие ночные магазины, находящиеся у каждой остановки, основой выручки считали продажу табака. Но сейчас большая часть ларьков закрылась по причине того, что никотиносодержащую продукцию изъяли.

Но в супермаркетах и больших торговых сетях оставлены сигареты в качестве товара при условии, что реклама и пропаганда курения будет исключена, как и любая демонстрация процесса. Запрет касается даже муляжей на витринах. Такой товар должен быть закрыт в боксах под стеклом и показан только после просьбы покупателя.

В данный момент проводятся активные меры, сокращающие количество курящих.

Но положительная тенденция будет видна только к 2020 году. Но уже сейчас ужесточили штраф и наказания за курение в общественных местах, в 2018 году были внесены правки относительно разрешенных зон для табачников.

Законодательство о курении

Курение в помещении запрещено законы

Согласно Федеральному Законодательству №15 «Об охране здоровья…», который приняли пять лет назад, для курящих граждан были введены серьезные ограничения. Дымильщикам запретили употреблять табак во многих местах общественного посещения даже с условием сооружения специально отведенных в ресторанах зонах.

В КоАП также имеются изменения, которые ужесточили ответственность для нарушителя норм антитабачного закона. Курильщики, и предприятия, не соблюдающие установленных запретов на раскуривание табачных изделий должны выплатить серьезный штраф.

Роспотребнадзор показал статистику, где за первые 6 месяцев за нарушения законодательства были оштрафованы лица более, чем на 50 миллионов рублей.

Места, где запрещено курить

Курение в помещении запрещено законы

Статьей двенадцать Федерального Закона №15 были обозначены зоны, где курение строго запрещено. На этих основаниях на граждан могут быть наложены санкции.

Не разрешается употреблять никотин:

  • в школах и детских садах, техникумах, что распространяется и на высшие учебные заведения. Нельзя курить не только внутри здания, но и на всей территории юридического лица.
  • на спортивных площадках и в культурно-развлекательных учреждениях (цирке, филармониях);
  • в медицинских заведениях;
  • в транспорте любом, занимающемся платными перевозками пассажиров;
  • возле аэропортов и вокзалов, депо. При условии, что расстояние от общественных мест составляет 15 метров;
  • на территории зданий, где предлагаются оплачиваемые услуги по проживанию (в хостелах, отелях);
  • в магазинах и супермаркетах;
  • на территории, где предлагаются социальные услуги для граждан;
  • в здании городской власти;
  • запрещено курить на работе;
  • нельзя употреблять никотин в жилых домах, если это не своя квартира;
  • на улице, в местах, где нет обозначения для возможности курения;
  • на больших промышленных предприятиях;
  • запрещено использование сигарет на автозаправочных станциях.

Как видите из запрещающего списка, согласно корректированиям закона табачники были сильно ограничены в своих правах. Эти изменения здорово коснулись выручки кафе и ресторанов, которые раньше располагали отдельные залы для людей, которые употребляют никотин. Сегодня даже вытяжки и отведенные для этого места запрещены.

При игнорировании норм закона вероятны проблемы, вплоть до закрытия ресторана.

Где можно курить?

Курение в помещении запрещено законы

Только некоторые помещения могут быть разрешены для курения:

  • если имеются ограждения в открытом пространстве или в помещении таким образом, чтобы дым от сигарет не попал в жилое пространство;
  • личное жилое либо другое имущество. Сюда относится квартира или частный дом с прилагающейся территорией, гараж;

Рассматривалась на государственном уровне возможность запрета курения в личном автомобиле.

На данный момент это разрешено, если остановился водитель не ближе, чем на 15 м от запрещенных зон. Курение в авто при малолетних детях нельзя, так как человек может попасть сразу под несколько административных норм.

Пока начал действовать закон ограничилось потребление никотина на 15%. А также регулярно возрастает стоимость на сигаретную продукцию и аксессуары для них.

На улице для возможности курения должна быть:

  • табличка с отметкой;
  • освещенность;
  • пепельница и урны.

В помещении для возможности применения сигарет должна быть:

  • изоляция, чтобы дым не попал в жилую зону;
  • вентиляция;
  • специальная табличка с отметкой;
  • пепельница с урной;
  • огнетушитель.

Какой штраф заплатит курильщик

Курение в помещении запрещено законы

В административном законодательстве есть специальные нормы, предусматривающие наказание для правонарушителей:

  1. В статье 6.23 описаны штрафные санкции касательно вовлечения малолетнего в раскуривание табакосодержащих веществ: до двух тысяч рублей – для всех лиц; до трех т. руб. для родителей несовершеннолетних. Эта же норма касается приобретения сигарет для детей, принуждения их к употреблению табачных продуктов и их продаже;
  2. В статье 6.24 описаны штрафные санкции касательно курения в неположенных местах – до тысячи руб. Если гражданин употребляет никотин где отдыхают дети, штраф повышается в три раза;
  3. В статье 6.25 описаны штрафные санкции для дирекции, юридических лиц и индивидуального предпринимательства после нарушений норм закона. Наказание ожидает человека и компанию, на территории которой имеются запрещенные оборудованные для курения места. Минимально могут оштрафовать на 10 тысяч рублей, максимально на 90 т. руб.

Меры по сокращению потребления табачных изделий

Курение в помещении запрещено законы

Нормативные акты, запрещающие раскуривать кальян, вейп, электронную сигарету или табак, являются только одной веткой борьбы против негативной привычки.

Проводятся кроме обязательных мер по ограничению и такие:

  1. Акции, которые провоцируют на отказ от табачных изделий.
  2. Запрет на рекламирование и пропаганду сигарет.
  3. Повышение цены на никотиновую продукцию.
  4. Поставщики табака больше не имеют права на спонсирование масштабных мероприятий, а их аналогия существенно возрастает.
  5. По причине жестких ограничений люди вынуждены отказываться от употребления никотина. Чтобы облегчить этот период, государство организовывает бесплатные реабилитационные методики лечения для населения.

Акции и оздоровительные мероприятия, лекции призваны бороться с зависимостью, приводящей к проблемам со здоровьем в виде хронических заболеваний. По причине курения человек теряет возможность здраво рассуждать, а в дальнейшем и трудоспособность.

Больше половины зависимых смирились и были рады принятию властью кардинальных мер. Можно в любой момент обратиться по государственной программе в медицинское учреждение для прохождения курса реабилитации.

Выводы

Курение в помещении запрещено законы

На данный момент нет четких прогнозов касательно действия антитабачных норм закона в борьбе против сигарет в Российской Федерации. Штраф сегодня никого не пугает, так как в сравнении с европейскими санкциями, доходящими до 2-х тысяч долларов, наказание в России считается копеечным.

Первый шаг к оздоровлению нации уже был сделан. В 2017 году ужесточенные правила закрыли сотни ларьков с табачными изделиями. Люди, курящие табак, должны ознакомиться со своими правами и обязанностями, чтобы быть готовыми ответить за возможное правонарушение.

Источник: pohmelya.ru

Курение в помещении запрещено законыС 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона (полное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

 

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

— Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

— Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
— конфискация табачной продукции

Спонсорство табака

— Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
— либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака

— Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

— Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
— конфискация рекламной продукции

 

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: «Будет ли, на ваш взгляд, «работать» данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?» выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Курение в помещении запрещено законы

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

 

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под «двойной запрет» или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под «двойной запрет»?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 ст. 12 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти «на поводу» у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. «Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице», — отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. «Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу».

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

Курение в помещении запрещено законы   Приказ «Об утверждении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака»
Курение в помещении запрещено законы   Приказ «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»
Курение в помещении запрещено законы   Требования к выделению и оснащениюспециальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещенийдля курения табака
Курение в помещении запрещено законы   Приложение к Требованиям к знаку о запрете курения
Курение в помещении запрещено законы   Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками «Место для курения» и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и «дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения».  

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных — на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств — на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях — занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, «разрешающих» курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под «двойной запрет». Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: «Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6».

    Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: «Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу «антитабачного» закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы».

 

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры. 

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением «антитабачного» закона, остается открытым.

Новости по теме:

  • С 12 июня на пачках сигарет появятся «устрашающие» картинки о вреде курения – ИА «ГАРАНТ», 31 мая 2013 г.
  • Законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона внесен в Госдуму – ИА «ГАРАНТ», 14 февраля 2013 г.
  • Принятие антитабачного закона сохранит ежегодно 6,5% ВВП России – ИА «ГАРАНТ», 1 октября 2012 г.
  • Госдума в первом чтении приняла законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона – ИА «ГАРАНТ», 15 мая 2013 г.

Документы по теме:

  • Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» 

Инфографика:

Алиса Ермакова, www.garant.ru 

Воспроизведение (целиком или частями) материала может производиться только по письменному разрешению с указанием активной гиперссылки.

Источник: www.garant.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector