Нахождение в алкогольном опьянении в общественном месте

Чем грозит нахождение в нетрезвом виде в общественном месте?

За нахождение человека в нетрезвом виде в общественном месте возможно наложение штрафа. Поэтому важно знать в каком случае это будет неправомерно.

Еще с давних времен отношение к алкоголю было достаточно разнообразным. Началом наибольшего запрета на алкоголь за все время было появление сухого закона. Нахождение в алкоголе зла для общества и спровоцировало этот закон. К сожалению, избавиться от алкоголизма и, вообще, от этой привычки не получилось.

Сегодня законодательная база написана иначе. Она контролирует торговлю спиртными напитками и запрещает их распитие в каких-либо публичных местах. Как известно, наказание подлежит для тех, кто распивает спиртное в публичном месте, но, помимо этого, ответственность преследует и за нахождение в нетрезвом состоянии.

Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности и потому любителям выпить стоит знать эти правила и соблюдать их или быть готовым понести наказание в соответствующем виде.


ФЗ №171, а также КоАП РФ это те нормативные акты, которые регулируют и дают полные ответы на данные вопросы и на то, каким будет штраф.

Общий взгляд

В кодексе сказано о том, что появление нетрезвых граждан в социальных (публичных) местах, при этом способных задеть человеческое достоинство или перейти черту моральных норм, предусмотрено административной ответственностью (ст. 20.21 КоАП).

Стоит заметить, что то, чем было вызвано данное опьянение не имеет абсолютно никакого значения. Факт остается фактом, потому что неважно было выпито сильное алкогольное средство или же просто много слабоалкогольных напитков.

Но всегда ли появление нетрезвого человека в общественном месте влечет за ним правонарушение и штраф? Возможно, опьянение наступает в определенный момент времени или при определенных условиях касательно законодательства?

Чтобы ответить на данные вопросы, нужно немного детальнее разобраться в ситуации. Например, многие выпивали в гостях и практически всегда после этого необходимо добраться домой, выходит, что в этом случае нужно будет оказаться в общественном месте и тогда достаточно большой процент горожан являются правонарушителями.

Касательно опьянения, то оно, возможно, наступит еще в процессе употребления алкоголя. Даже не намереваясь входить в состояние опьянения, только лишь на романтическом ужине можно опьянеть, выпив немного вина или шампанского. Относительно самого опьянения заморачиваться не нужно.


Но что же, если опять-таки человек, будучи в таком виде выйдет на улицу, решит прогуляться по парку или просто проедет пару остановок на метро, неужели его появление там будет означать, что его задержат и назначат штраф?

Интересно, а ведь многие даже не задумывались над этим вопросом, потому что никто не попадал в такие ситуации, и, возможно, даже некоторые и не догадываются, что могут за такие поступки нести ответственность.

А ответ можно найти в статье 20.21 КоАП, а, точнее, в комментариях к ней. Ознакомившись с ними, стает понятно, что объектами нарушения считаются не факт опьянения, а само нарушение общественного порядка и возможность подвергнуть риску, как себя, так и окружающих. Выходит, чтобы оказаться правонарушителем стоит выпившей особе нарушить тот самый порядок или безопасность какими-либо действиями или даже неподобающим внешним видом.

Под неподобающую внешность попадает появление в публичном месте, например, в порванной, грязной, пропитанной сильным отвратительным запахом верхней одежде. Горожанин может шататься и падать, нецензурно выражаться, идя по улице, спать в публичных местах (на земле, асфальте, скамейке и так далее). Такие поступки можно считать нарушающими порядок, и за них будет назначен штраф.

Помимо опасности такого человека для остальных людей, она также есть и для него самого. Ведь заснув, в холодную пору года, алкоголь не пощадит и можно замерзнуть и больше не проснуться, не исключается шанс внезапно оказаться на дороге, где водитель может не успеть отреагировать, также можно упасть неудачно или просто потеряться.


Если горожанин ведет себя агрессивно, представляя опасность для людей вокруг него, он также нарушает порядок и, естественно, является правонарушителем.

Все вышеописанные факторы, возникающие в случае чрезмерного употребления спиртного, своими действиями приводят к правонарушениям, за которые нужно отвечать по закону.

Если выпивший ведет себя должным образом, не нарушая общественного порядка, то в таком случае и нарушений за ним никаких нет, а соответственно никаких наказаний не предусмотрено.

Места, где запрещено нахождение в пьяном виде

Конечно же, искать пьяных людей по их домам никто не собирается, если они не совершают там никаких противоправных поступков, но есть такие места, где, завидев выпившего, можно смело звонить в полицию.

Статья 20.21 КоАП оговаривает те моменты, которые относятся к данной проблеме. Относительно таких людей составляется протокол, и для этого необязательно вызывать полицию, ведь патрульная служба сама проявит в этом плане инициативу, если в их поле зрения окажется подобная ситуация.

Существует, конечно, более широкий список таких мест и он представлен в пункте 2 и 3 статьи 16 ФЗ №171, но основные из них следующие:

  • Образовательные учреждения;
  • Медицинские заведения;
  • Учреждения культурного характера;
  • Спортивные учреждения;
  • Рынок, вокзал, аэропорт и тому подобные места;
  • Военные объекты;
  • Общественный транспорт, в том числе и остановки;
  • Места развлекательного характера и отдыха.

Стоит повториться о том, что это только основные места, а более подробный список можно смело найти в законе.

В уже знакомой статье 20.21 КоАП сказано о том, что, нарушение порядка и безопасности, в вышеперечисленных местах, влечет за собой наложение административного наказания. Более подробно о нем будет идти речь далее. Конечно же, это имеется в виду по отношению к нетрезвым людям.

Достаточно много кафе и ресторанов находятся в парках, а после посещения кем-либо такого заведения, нет разницы в том, употреблял человек спиртные напитки или нет, все равно будет необходимость после посещения заведения уходить, а вокруг только парк. Тогда у посетителя нет другого выбора, и приходится идти через парк. Что же делать тем, кто выпил и находится в нетрезвом виде, не ждать же времени когда это состояние пройдет?

Возможна и такая ситуация, находясь на пляже, неподалеку могут находиться заведения, где можно купить алкоголь, а ведь пляж также является публичным местом. А что если был день рождение близкого человека, а теперь необходимо добраться домой в другой конец города, неужели запрещается проехаться на метро, трамвае или каком-либо другом общественном транспорте?

На эти вопросы ранее уже был дан ответ: само опьянение никаким образом не является правонарушением, ответственность несется за недостойное поведение! Но опять эта фраза «недостойное поведение», что же подразумевается под ней, как понять какое именно поведение подпадает под эту категорию? С этим стоит разобраться более детально.


Конечно же, нахождение пьяного человека в обществе это в некой степени уже нарушения норм приличия. Очень много людей считают, что контролируют все свои поступки в нетрезвом виде, но это до тех пор, пока алкоголь не перестанет действовать на организм. Алкоголь затуманивает разум, и чем больше его было выпито, тем больше будет этот эффект, так как в данный момент человеком начинает управлять его нетрезвое состояние.

Действия, которые можно считать правонарушением:

  • При ходьбе есть возможность потерять равновесие и упасть;
  • Просто сидя на скамейке никто не имеет права пожаловаться на человека, что он нарушает порядок, но стоит ему уснуть, жалоба будет обоснована;
  • Чересчур громкий разговор с прохожими на улице или по телефону;
  • Помимо равновесия, нарушается и координация, потому появляется шанс того, что, выбрасывая мусор, можно не попасть в урну;
  • Сильно веселое поведение в общественном месте.

Стоит понимать тот факт, что степень этих поступков прямо пропорционально зависит от степени опьянения, а конкретнее от количества выпитого алкоголя.

Будучи в трезвом виде максимум, что может ждать такого нарушителя – это замечание. А, будучи уже в нетрезвом состоянии, проблемы будут более серьезными. Если при этом особа не будет контролировать свои поступки, то они подпадают под те самые «недостойные» о которых упоминалось, и за которые будет нестись административная ответственность. Нужно быть готовым к тому, что, возможно, придется заплатить штраф.


Наказание, которое может получить пьяный человек, находясь в публичном месте

Чаще всего случается так, что никто никаких наказаний не получает. Патрульные не могут уследить за всем, а прохожие практически во всех случаях проходят мимо и просто воспринимают такой позор в обществе, как должное. Это неправильно!

Такие правонарушения, как и любые другие должны быть выявлены и наказаны. Нарушая порядок, и подвергая опасности окружающих и себя, выпивший должен понести наказание за свои деяния, а каким именно образом, описывает статья 20.21 КоАП.

Тут сказано о том, что в такой ситуации горожанин должен быть наказан, и сделать это можно 2 способами:

  • Штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
  • Административный арест на срок не более 15 суток.

Важно запомнить, что эти наказания относятся к вышеперечисленным поступкам и относятся к особам достигших возраста 16 лет. Горожане, не достигшие такого возраста и нарушившие порядок или такие действия, как избиение, порча имущества и другое могут относиться к совсем другим статьям КоАП и прочим нормативным актам.


Стоит также отметить, что особы, которые не достигли обозначенного возраста, ответственность за нахождение в публичном месте в состоянии опьянения переносят на родителей или опекунов.

Заметив нарушителя порядка или будучи вызванными горожанами, сотрудники полиции проверяют документы у нарушителя, выясняют причину такого его поведения, также может быть необходимость провести медицинское освидетельствование.

После чего, выявив нарушение, сотрудники составляют протокол и назначают сумму штрафа или же задерживают нарушителя, после чего может быть в сторону его назначен арест до 15 суток. После такого наказания, в дальнейшем данный гражданин подумает про появление пьяным в общественном месте.

Статья 30.1 КоАП гласит о том, что любой, кто не согласен с предъявленными ему обвинениями имеет возможность обжаловать их в судовом порядке в первые 10 дней с момента вручения ему копии составленного протокола.

Законодательство часто подвержено критике в связи с тем, что в нем не указаны объективные критерии, и оценка степени неких нарушений подвержена субъективизму со стороны правоохранительных органов.

Первая ситуация

После нескольких рюмок коньяка, в честь дня рождения коллеги, горожанин Иванов отравился домой на общественном транспорте. Он ведет себя сдержано, выглядит опрятно, ничего не нарушает, помимо того, что от него исходит характерный запах.

Сотрудники полиции в данной ситуации задержать Иванова не могут. Однако, если на него поступит жалоба, о том, что кому-то его запах противен, в таком случае у полицейских выбора не будет и относительно КоАП на горожанина будет составлен протокол и выписан штраф.


Хотя, по сути, Иванов своими деяниями ничего не нарушает, он своим состоянием принес некие неудобства прохожему, а его появление в общественном транспорте было зафиксирован,о и он потому считается нарушителем и требует наказания, хоть и самого малого из возможных.

Возможно, это покажется несправедливо, но относительно закона обвинения не беспочвенны и потому имеют место.

Вторая ситуация

В городе проходит футбольный матч, который желают посмотреть все любители футбола. На стадион пришли толпы людей, но группу болельщиков не пропускают из-за подозрения, что они не совсем трезвые. В таком случае этим людям придется смириться и отправиться смотреть футбол на экране телевизора.

Если же, болельщики захотели прорваться силой, они могли бы получить штраф или быть задержанными и тогда их появление на стадионе обернулось не в лучшую сторону. Ведь их деяния расценивались бы не только как нахождение пьяными на стадионе, но и сопротивление правоохранительным органам.

В данном случае закон таким людям приносит благо. Ведь в нетрезвом виде появление болельщиков на стадионе, как известно, может сильно нарушить порядок и быть совершено преступление, а закон их от этого уберегает. Если же выпивший находится совсем в плохом виде, то для него будет вызвана машина скорой помощи.


Во избежание наказаний за все вышеперечисленное стоит просто проследить за собой, не стоит много употреблять, а после лучше подождать пока алкоголь немного выветриться, а альтернативой публичному транспорту является такси.

Детально со всем этим можно ознакомиться через КоАП. Ну а те, кто могут полностью контролировать себя, могут дать себе волю и выпить в баре или кафе, а после пойти погулять, но нужно понимать, что неверное действие автоматически делает такого человека нарушителем общественного порядка.

Появление в пьяном виде среди друзей, возможно, и не будет порицаться. Но, оказавшись в таком виде перед обществом, точно не покажет лучшие стороны человека.

Источник: www.alkogolizmu.net

Комментарий к Статье 20.21 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся состоянии опьянения.

В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан.

3. Субъектом правонарушения выступают граждане.

4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

5. Протоколы об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел либо судьями в случае передачи им дел


Другой комментарий к Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, квалифицируется как правонарушение независимо от того, в результате потребления алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача наступило такое опьянение. Основным признаком деяния является нахождение в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественных местах.

Квалификация рассматриваемого правонарушения должна осуществляться с учетом результатов медицинского освидетельствования лица.

2. Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид, мокрая, грязная, расстегнутая одежда, вызывающая брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии).

Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей (см. п.2 комментария к ст.20.20). Под общественным местом в данном случае понимаются также организации торговли и общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.

Если появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, ответственность должна наступать за мелкое хулиганство по ст.20.1 КоАП РФ.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Правонарушение выражается в форме умысла.

Источник: KoAPKodeksRF.ru

Как известно, закон устанавливает административное наказание за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения: штраф от 500 до 1500 рублей или арест до 15 суток, что отражено в статье 20.21 КоАП РФ. Разумеется, целью этой статьи является защита людей от вынужденного наблюдения выходок пьяного человека на улице. Но статья сформулирована таким образом, что при желании ее можно применить гораздо шире, из-за чего нередко создаются абсурдные ситуации.

Статья 20.21 КоАП РФ запрещает любое появление в общественном месте в нетрезвом виде, который оскорбляет человеческое достоинство и общепринятые нравственные устои. Получается, что эту статью можно применить по сути к любому случаю, когда нетрезвый человек появился в общественно месте (например, на улице).

Яркий пример: вы посидели с друзьями в баре или ресторане, вышли на улицу, ждете такси. В это время подходят сотрудники полиции и начинают составлять протокол по факту появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Формально они правы, т.к. теоретически всегда найдется хоть один человек, который посчитает, что ваш вид «угрожает его системе нравственных ценностей». Ведь нигде официально не разъясняется, что считается «оскорблением человеческого достоинства и общепринятых нравственных устоев».

Поэтому все будет зависеть от того, как это трактует конкретное лицо, уполномоченное составлять протокол и рассматривать дело о правонарушении. Более того, в статье указывается, что для состава правонарушения не имеет значение, где вы употребляли спиртные напитки – дома, в ресторане или в гостях.

Таким образом, получается, что выйти на улицу из ресторана, выпив там пару бокалов, нельзя, т.к. это является правонарушением. Разумеется, это абсурд, т.к. ночевать в ресторане вас никто не оставит и как-то нужно добираться домой. Как все же защититься от возможных в таких случаях злоупотреблений со стороны сотрудников полиции?

1) При составлении протокола сотрудник полиции обязан установить вашу личность. Если у вас нет с собой паспорта или водительского удостоверения, они обязаны доставить вас в отделение для выяснения личности.

Если до такого дойдет, то позвоните родственникам, чтобы они привезли ваш паспорт. Но не подсказывайте этого сотруднику, т.к. если он составит протокол без ваших документов, это будет серьезное нарушение, которое позволит вам отменить постановление.

2) Позаботьтесь о том, чтобы было максимальное количество свидетелей с вашей стороны, требуйте занести в протокол их показания, возьмите у них номера телефонов. Необходимо подтвердить, что вы находились на улице в опрятном виде, внешних признаков алкогольного опьянения не наблюдалось, вели себя в рамках общественных норм поведения.

3) Ходатайствуйте у сотрудников полиции о проведении видеозаписи момента выявления и оформления правонарушения. Видеозапись признается официальным средством доказывания, можно снять на свой телефон или попросить друзей сделать видео. На записи нужно зафиксировать дату, время, условия съемки.

4) После составления протокола вы должны с ним ознакомиться и расписаться. Отказаться от подписания протокола можно, но особого смысла нет: сотрудник полиции делает отметку об отказе от подписания и все. Более того, в таком случае они имеют право направить вас на официальное медицинское освидетельствование, а это отнимет много времени.

Отказ от медицинского освидетельствования признается отягчающим обстоятельством, т.е. только усугубит в итоге ваше положение. Поэтому протокол можно подписать, но перед этим обязательно его внимательно прочитать, указать в нем свои замечания.

5) В протоколе уже стоит дата и время рассмотрения вашего дела начальником отдела полиции. Когда вы подписываете протокол, вы автоматически считаетесь уведомленным об этой дате.

Если же вы напишете в протоколе, что просите отложить рассмотрение дела по уважительной причине (например, для получения квалифицированной помощи), то рассмотрение дела в день, указанный в протоколе, считается незаконным, т.к. вам должны были предоставить возможность проконсультироваться с адвокатом.

Сотрудник полиции должен будет вас повторно уведомить о новой дате рассмотрения дела, но уже почтой. Но к этой уловке рекомендую прибегать в крайнем случае, когда вы видите, что доказать вашу невиновность будет сложно (например, нет свидетелей).

Если вы уверены в том, что у вас легкая степень опьянения, то сразу после оформления материалов пройдите самостоятельно медицинское освидетельствование (обратитесь в ближайшее медицинское учреждение). Официальная справка о том, что у вас легкая степень опьянения или же вовсе отсутствует алкоголь в крови будет серьезным доводом в вашу пользу при рассмотрении дела в полиции или в суде.

Дела по статье 20.21 КоАП РФ рассматриваются начальником отдела полиции, если состав правонарушения не столь серьезный и максимально можно назначить только штраф. В особо вопиющих случаях нарушения дело направляется мировому судье, который может назначить административный арест сроком до 15 суток.

Хочу еще раз отметить, что в своей заметке я категорически не поддерживаю людей, которые, находясь в нетрезвом состоянии, ведут себя вызывающе и своим поведением действительно нарушают все писаные и неписаные правила. Но доведение до абсурда законодательных норм отдельными сотрудниками полиции я тоже поддержать не могу.

Источник: zen.yandex.ru

Основания для задержания

В общественном месте задержать в нетрезвом состоянии совершенно правомерно могут сотрудники милиции по внешней оценке: 

  • характерный запах алкоголя,
  • агрессивное поведение,
  • невнятная речь,
  • изменение цвета кожных покровов лица,
  • шатающаяся походка.

Если задержанный гражданин отрицает факт алкогольного опьянения, для установления факта будет предложено пройти медицинское освидетельствование.

За самые сложные и спорные вопросы готовы взяться наши адвокаты. Если вам нужна помощь и подробная консультация, звоните по указанным номерам: + 375 29 653 94 22.

Источник: iadvokat.by

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

У многих граждан возникает закономерный вопрос, с какого момента опьянение можно считать нарушающим закон? Ведь большинству приходилось возвращаться с праздничных вечеринок, корпоративов, свадеб и иных увеселительных мероприятий. Формально опьянение может наступить, как после высокоградусного напитка, так и после бокала слабоалкогольного напитка. Гражданин, находясь на улице, находится в общественном месте. Будет ли это считаться нарушением закона?

Ответ на вопрос содержится в комментариях к статье 20.21. Разъяснение указывает на то, что объектами правонарушения нужно считать общественный порядок и безопасность. Следовательно, чтобы стать виновным, пьяный человек должен их нарушить своими действиями или внешним видом. Например, быть в порванной, испачканной, расстёгнутой, дурно пахнущей одежде, шататься, падать, ругаться, выражаться нецензурной бранью, спать в парке, на газонах или скамейках и тд.

Это противоречит нравственным нормам и угрожает жизни и здоровью самого нарушителя, так как он может замёрзнуть, потеряться, выйти на проезжую часть, неудачно упасть и тд. Если же пьяный человек ведёт себя агрессивно, громко ругается, пристаёт к людям, то такими действиями он не просто нарушает порядок, но и создаёт опасность для окружающих. Во всех вышеперечисленных случаях алкогольное опьянение становится причиной неконтролируемого гражданином безобразного поведения, поэтому влечёт предусмотренное законом наказание.

Если же выпивший человек ведёт себя естественно и не доставляет людям неприятностей, никто его привлекать к ответственности не будет. Нахождение в состоянии опьянения в общественном месте само по себе порицания не вызывает и законом не карается. Ответственность наступает, когда человек перестаёт себя контролировать и своим поведением начинает нарушать нормы приличия и общественную безопасность.

В течение 2018 года к административной ответственности привлечено 1175 нарушителей.

За текущий период 2019 года к административной ответственности привлечено 150 нарушителей.

По информации отделения организации охраны общественного порядка УМВД России по Ненецкому автономному округу

Источник: 83.xn--b1aew.xn--p1ai


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector