Что можно делать с 21 года

запрет продажи алкоголя с 21


Запись в категории:&nbspБизнес , 17.02.2016&nbsp 15 комментариев

Привет продавцам алкоголя!

В сентябре 2015 года сенатор Беляков внес на рассмотрение правительства законопроект, который предусматривал введение минимального возраста для продажи алкоголя в 21 год, а не в 18 лет, как сейчас. Чем же мотивировал данный господин собственную инициативу? В пояснительной записке он пишет: «18-летний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно молодые люди употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, «за компанию», даже не задумываясь о негативных последствиях для здоровья. В 21 год молодой человек может сделать собственный выбор в данном вопросе, не оглядываясь на мнение окружающих».

Во как! Меня сразу напрягли логические нестыковки этого объяснения. Если данные глуповатые молодые люди употребляют алкоголь только под влиянием сверстников, под чьим влиянием эти самые сверстники начали употреблять алкоголь? Все-таки сами додумались? Осознанно и без всякого влияния? Может, и не совсем они тогда глуповатые? Да я даже уверен, что молодежь у нас умная и продвинутая, в отличие от мнения сенатора Белякова!


продажа алкоголя с 21

Это что же получается? Значит, брать автомат в руки и Родину защищать у нас можно уже с 18 лет? Семью заводить и детей растить даже раньше? Создавать успешные предприятия, открывать магазины, заниматься бизнесом тоже как бы не возбраняется, но вот, сука, принять решение об »осознанном употребление алкоголя» вы можете только с 21 года! Понятно вам? Выплюньте каку! Вы же совершенно «не задумываетесь о негативных последствиях алкоголя для здоровья». Можно подумать, сорокалетние мужики задумываются, когда бегут за второй.


Попытки ограничить возраст продажи алкоголя с 21 года предпринимались и раньше: в 2012, 2013, 2014 годах, в том числе и по инициативе Вячеслава Фетисова. Аргументировались эти предложения тогда не в пример умнее, но все равно не нашли поддержки парламентариев. Отклонило проект закона господина Белякова правительство и в 2016 году. Все-таки в России гражданин по Конституции и Гражданскому кодексу является совершеннолетним с 18 лет и никто не вправе ограничивать его в правах. Даже сенатор Беляков. Как бы ему не хотелось.

продажа алкоголя с 18, 21


Обычно законотворческий зуд наших депутатов идет только в создании новых запретов, будто их и так мало! Порадовало благоразумие правительства хоть в этом вопросе. Меня тут некоторые подкалывают, типа только критиковать умею, а чего сам-то предложить можешь, раз такой умный? Говорил про это не раз. Надо прививать народу культуру пития с юношества, создавать для молодежи спортивные сооружения, досуговые центры, пропагандировать здоровый образ жизни не только в рекламе, но и в фильмах, передачах. Но ведь это трудно, долго и затратно. Зато работает не в пример лучше всяких драконовских мер!

А ведь люди и сами все понимают. Все больше молодых парней выбирают тренажерный зал вместо пьянки, появляются новые течения, группы, хобби. Я давно уже не видел на улице идущего с бутылкой пива пацана, все меньше замечаю курящих и это радует. Просто надо немного подтолкнуть людей в нужном направлении и они сами все осознают. «Под влиянием сверстников и компании», только трезвых. А запретом продажи алкоголя с 21 года ничего не добьешься. Надо — взрослые товарищи купят, братья-сестры, а в крайнем случае в интернете заказать суррогат можно и упиться потом им вусмерть.

А как вы считаете, нужно ли поднимать возраст продажи алкоголя в России до 21 года? Давайте проведем небольшой опрос, вдруг я не прав и многие люди думают по-другому?

Искренне ваш, Андрей Погудин.

[poll id=»5″]



жизнь холостяка

holostyak-blog.ru

Положение в мире

Молодые люди с алкоголем

В разных странах существуют свои правила на продажу спиртных напитков молодым людям. В большинстве из них разрешено продавать алкоголь только тем, кому исполнилось 18 лет. Но есть и отличия: в некоторых (Кыргызстан, Люксембург, Коморские острова) ограничений нет вовсе. В других сухой закон закреплен официально (Гамбия, Ливия, Бруней), а в третьих поступают избирательно, устанавливая один возраст для покупок алкоголя в магазине, и более старший – при посещении ресторана или бара.

Можно выделить несколько принципов определения ограничений:

  • По возрасту и месту покупки. Так, например, в Греции, Грузии, Португалии и Ямайке покупать алкоголь можно с 16 лет и в магазине, и в баре. Но уже в Дании, чтобы выпить коктейль в ресторане, придется подождать до 18 лет.
  • По крепости напитков. В Германии и Бельгии в том же возрасте можно купить слабые напитки, крепкие – только с 18-и.

Строгие законы в отношении употребления и продажи алкогольных напитков существуют в Пакистане. Так как это страна с преобладающим мусульманским населением, в ней действует сухой закон, установленный шариатом, а немусульманам разрешается покупать и употреблять спиртное с 21 года. Более суровые законы установлены в некоторых штатах Индии: там с 18 лет можно покупать только слабоалкогольные напитки, а крепкие – с 25-и.

Разрешение на продажу с 21 года, на которое ссылаются российские законодатели, существует не только в США – это самый известный пример. Но такие же правила существуют в Микронезии, Индонезии, Фиджи.

Причины необходимости и суть законопроекта

Парень выбирает спиртной напитокСогласно данным экспертов, в России почти вся молодежь старше 15 лет (99%) уже знакома с алкоголем, из них более трети старше 13-и. Также одной из причин, побудивших разработать более жесткие правила, стало выросшее употребление чистого этилового спирта – до 16 л на человека (по сравнению с 10 л в 90-х гг.). А по данным ВОЗ, допустимая норма потребления человеком – 8 литров в год.


Предложения по увеличению алкогольного возраста неоднократно поднимались, начиная с 2012 года. Несмотря на поддержку многими депутатами и членами правительства, его каждый раз отправляли на доработку. В сентябре 2015 года в Государственную Думу был вновь направлен на рассмотрение закон, предусматривающий запрет на продажу алкогольных напитков молодым людям, не достигших 21 года.

Помимо этого пункта, в документе предлагалось ужесточить наказание не только для нарушивших закон, но и для лиц, приобщающих несовершеннолетних к распитию спиртного. Так, например, штраф при неоднократном нарушении будет доходить до 80 000 рублей.

Инициатор законопроекта Антон Беляков мотивирует свое предложение тем, что, согласно медицинским доводам, окончательное формирование и биологическая зрелость заканчивается не к 18 годам, а значительно позже. Повышенный интерес к алкоголю чаще всего возникает в подростковом и юношеском возрасте как способ самоутверждения. Также приобщение происходит из-за неумения молодых людей противостоять авторитету старших или давлению со стороны сверстников. В большинстве случаев первая рюмка случается «за компанию» или из-за желания доказать свою взрослость. Поэтому разработанный законопроект призван оградить молодежь от ненужного искуса.

Три выпускницы выпиваютВвиду того, что первое приобщение случается в компании взрослых, законопроект предлагает штрафовать тех, кто попустительствует этому:


  • Доброхоты, предлагающие молодежи пиво и слабоалкогольные напитки, будут штрафоваться от 500 до 1000 рублей (что в разы больше нынешних 100-300).
  • Крепкое спиртное, а также иные одурманивающие средства – 1000-2000 рублей.
  • Наказываться будут и родители, если их уличат в выпивке с собственными детьми – 2000-3000 рублей.

Хотя резонансный документ пока не принят, неоднократно подается на рассмотрение и затем корректируется с учетом пожеланий уже не первый раз, автор уверен, что в обществе растет понимание его необходимости. А частые доработки полезны, так можно учесть все замечания, что сделает закон универсальным, предусматривающим все спорные нюансы.

Один из важных аргументов в необходимости закона – стремительное снижение возраста приобщившихся к алкоголю. Согласно статистике, уже 11-13-летние подростки имеют опыт распития. А ведь ранний алкоголизм способствует неполноценному развитию детского организма, что впоследствии скажется на продолжительности жизни юных пьяниц, а также на здоровье новых поколений. Поэтому закон призван прежде всего защитить будущее страны.

Сегодня в России законодательно разрешена продажа алкогольных напитков людям только старше 18 лет.
нарушение закона полагается не только административная, но и уголовная ответственность физическим, должностным и юридическим лицам. Но, по мнению автора, все это полумеры, которые действуют лишь на следствия, а эти штрафы все равно потом окупятся. Чтобы исправить ситуацию, необходимы жесткие меры. Одна из них – лишение лицензии. Нарушающие правило магазины, бары и рестораны уже не обойдутся чередой штрафов. Они потеряют право торговать, а значит, понесут серьезные убытки.

Подтверди что тебе есть 21 годАвтор не сомневается, что закон приживется в России. Он ссылается на опыт США, где действуют аналогичные правила, а также ряд европейских стран, в которых разрешается покупать слабый алкоголь с 18 лет, а крепкий – с 21 года.

Оптимистически смотрит на перспективу и главный нарколог МЗ Е. Брюн. По его словам, если наконец принять документ, то количество пьющей молодежи резко снизится. Ведь среди них много еще не приобщившихся, и потому закон попросту убережет их от употребления. Если они не испытывают потребности выпить, то вряд ли будут искать обходные пути и осложнять себе жизнь. Им легче отказаться от затеи. Но есть и такие, которые не остановятся в своих желаниях: будут просить старших, друзей или знакомых купить бутылку. Поэтому придется продумать, а затем включить в законопроект, как не допустить подобных ситуаций.

И действительно, идея законопроекта нашла своих сторонников. Автора документа поддерживает В. Матвиенко, Роспотребнадзор, а также Д. Медведев, который отметил, что приоритетным в законе должно быть положение о жестком и обязательном наказании для людей, продающим и предлагающим алкоголь несовершеннолетним.

Аргументы против


Продажа алкогольной продукцииПроект закона вызывает неоднозначную оценку в обществе и у руководства регионов. Согласно проведенным социологическим опросам, за увеличение возраста с 18 лет до 21 года, с которого можно покупать алкогольные напитки поддержала 2/3 молодежи. Осенью 2015 года его необходимость не вызывала сомнения в 16 регионах страны, и еще 6 были готовы одобрить в случае принятия на федеральном уровне. К началу весны 2016 инициативу автора документа поддержали уже 22 области.

Несмотря на это, существуют и иные точки зрения. Основной камень преткновения – соблюдение гражданских прав. Ведь, по положениям Конституции страны, человек считается совершеннолетним, начиная с 18 лет. С этого возраста он полностью отвечает за свои поступки, несет уголовную ответственность. Непонимание вызывает и тот факт, что человек считается взрослым для службы в армии или вступления в брак, но не для употребления спиртного.

Поэтому предложенный законопроект о повышении минимального возраста с 18 лет до 21 года для приобретения спиртных напитков правительство отклонило, объяснив, что предложенная инициатива ведет к кардинальному пересмотру большинства действующих законов. А это Гражданский, Гражданско-Административный, Семейный, Уголовный кодексы. По сути, потребуется пересмотр всех основополагающих положений.

Основной аргумент – согласно действующим законам, человек в 18 лет считается способным принимать осознанные действия, понимать правомочность и незаконность своих поступков, а также нести за себя ответственность.

Продавец проверяет паспортСторонники законопроекта продолжают настаивать на своей позиции, и аргументируют его необходимость тем, что полное физическое развитие наступает к 21 году и потому раннее употребление напитков наносит непоправимый вред здоровью молодежи.

Председатель общественной организации Д. Халтурина отмечает, что, несмотря на актуальность документа, в правительстве экономический блок взял верх над социальным. Запрет продаж алкоголя до 21 года ведет к снижению прибыли и поступлению налогов. Также она отметила, что даже принятие закона не гарантирует его стопроцентное выполнение. Желающий выпить всегда найдет лазейку, чтобы обойти правила.

Скептики, критикующие «закон 21», напоминают, чем может обернуться очередная антиалкогольная компания в России. Подобная реформа, проводимая М. Горбачевым, практически уничтожила виноделие в стране, породила огромные очереди за спиртным. Кроме того, буйным цветом расцвело самогоноварение и подпольное производство. Как следствие, не было контроля качества, из-за чего происходили многочисленные случаи отравления некачественным алкоголем, часто со смертельным исходом.

В последние годы в России, как и во всем мире, взят курс на постепенный отказ от вредных привычек: ограничения для курильщиков, ужесточение ответственности за распространение и употребление наркотиков, алкогольных напитков. Логичным стало и предложение «закона 21». Но очевидно, он будет принят еще не скоро. Слишком неоднозначную реакцию он вызывает в обществе и правительстве. Тем более, что пока полностью не проработаны все нюансы исполнения и контроля, а также еще не ясны последствия перекраивания всего законодательства, которые повлечет за собой этот закон.

alcogolizm.com

Наступление восемнадцатилетия для любого вчерашнего российского ребенка — это наступление полной дееспособности. Именно это событие отделяет ребенка от понятия взрослого человека, которому законом предоставлено право полноправно участвовать в общественной и экономической жизни страны и общества. И, по мнению автора, вопросы, связанные с наступлением полной дееспособности физического лица в России сегодня, требуют самого серьезного переосмысления.

Несмотря на кажущуюся изученность и урегулированность этого социального аспекта, в жизни часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда мы можем наблюдать огромное количество проблем, связанных с действиями, которые совершают полноправные, дееспособные, молодые люди, освобождаясь от родительской опеки.

Накапливая практику подобных возникающих проблем, автор пришел к выводу, что момент наступления полной дееспособности граждан требует переосмысления и поэтому данная статья предлагается для организации дискуссии в обществе по указанной теме.

В настоящее время законодательство практически всех стран мира определяет, что дееспособным в полном объеме гражданин становится с момента достижения определенного возраста, установленного в законе, который считается возрастом совершеннолетия. Во Франции, Великобритании и России этим рубежом является наступление восемнадцатилетнего возраста. В Германии этот вопрос решен по иному и днем наступления совершеннолетия считается день окончания восемнадцатого года жизни. Японский законодатель еще выше поднимает возрастную планку наступления полной дееспособности, до 20-ти летнего возраста. В ряде штатов США совершеннолетие наступает в возрасте 21 год.

Фактически в разных странах и обществах, и разное время достижения некого «возраста доверия», с которого и начинается полноценная гражданская жизнь.

Не желая участвовать в дискуссии с законодателями различных стран, хочется отметить в ряде случаев недоверие лицам восемнадцатилетнего возраста всей полноты прав, делегируемых государством гражданину.

Исторически сложившаяся практика в России, наступления полной дееспособности с 18-ти летнего возраста вполне объяснима. На протяжении столетий Россия является воюющей страной, и все что связано с армией всегда было важнейшим моментом в жизни общества. И всегда были нужны молодые люди, (достигшие 18-летнего возраста), которые будут одеты в форму, возьмут в руки оружие и станут военнослужащими. Может быть и поэтому мы почти всегда имеем колоссальные потери при участии в военных конфликтах среди этих мальчиков-детей, играющих в войну.

Оставляя в стороне вопросы эмансипации, которые в определенных случаях имеют право на жизнь (например, что касается занятия предпринимательской деятельностью, вступления в брак), хочется сосредоточить свое внимание на общем сроке наступления полной дееспособности в нашей стране. По мнению автора, восемнадцатилетний ребенок вряд ли в состоянии в сегодняшнем мире, мире многих соблазнов, наметить для себя правильные ориентиры, сделать нужные выводы. Получается, что если ребенку семнадцать лет и десять месяцев, то мы всячески оберегаем его неокрепшее сознание, но как только восемнадцатилетний возрастной рубеж пройден, все табу снимаются и обществу вчерашний ребенок может продемонстрировать, насколько он повзрослел.

В обществе нарастают проблемы, связанные с омоложением преступной среды, в которую втягивается все больше и больше подростков. Употребление алкогольных напитков, наркотических средств, азартные и компьютерные игры становятся почти нормой среди лиц на рубеже восемнадцатилетнего возраста и возникает вопрос, можно ли применять взрослые лекала к лицу, достигшему рубежа 18 лет и в состоянии ли оно (это лицо) соответствовать требованиям, применяемым к взрослому человеку.

Интересен разумный зарубежный пример. Так, законодательство Германии позволяет остановить неприемлемые действия лиц, если они наносят материальный ущерб самому лицу, а также своим близким. При этом, основной гражданский закон — Германское гражданское уложение содержит норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку (третий раздел, первой главы Германского уложения).

Отметим лишь, что в сегодняшней Российской действительности требования к родителям как опекунам своих детей вообще должны быть пересмотрены в сторону ужесточения. А в отдельных случаях возможность применения определенных рычагов в отношениях с гражданами и в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, безусловно, должны улучшить ситуацию в обществе в целом. И это возможно при повышении возраста наступления полной дееспособности.

Большой опыт преподавательской работы дает возможность автору сделать вывод о принципиальном отличии одних и тех же студентов 18-ти и 20-тилетнего возраста в плане мотивации и поведенческих реакций вообще. В ряде случаев это абсолютно разные люди, с разными жизненными подходами, точками зрения и возможностью правильно реагировать на жизненные ситуации. И это в высшем учебном заведении, где находятся, безусловно, самые вдумчивые, самые разумные, самые, что ни на есть самые.

В возрасте восемнадцати-двадцати лет, проявляя большую активность, молодые граждане, тем не менее, часто наиболее зависимы от мнения определенной социальной среды, средств массовой информации, которые не всегда создают нужные правильные ориентиры. В этот момент, когда молодой гражданин становится де-юре независимым от родительской опеки, совершение ошибок «по молодости» становится почти нормой, а их исправлением иногда приходится заниматься всю оставшуюся жизнь.

Молодой человек, получивший паспорт гражданина Российской Федерации и достигший возраста совершеннолетия, сразу попадает в «группу риска». Тут как тут различные помощники и советчики, которые с удовольствием используют отсутствие жизненного опыта в своих «коммерческих» целях (таких как выдача кредитов на «выгодных условиях», различного рода продажи непонятного товара, активное навязывание эфемерных ценностей и т.д.).

Характерен такой пример. Российский закон дает право детям-сиротам, воспитывающимся в социальных учреждениях, с 18-ти летнего возраста претендовать на благоустроенное жилье (ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Интересно что несмотря на общие проблемы в стране, это положение, в общем-то, соблюдается. В большинстве случаев, лица получают отдельные, вполне пригодные для проживания квартиры. Но оказывается, что к 21-летнему возрасту все эти наши граждане в большинстве случаев по разным причинам, утрачивают это жилье (люди абсолютно не готовы к осознанию себя полноценными участниками гражданских правоотношений, не в состоянии вынести груз собственности) и начинают вести асоциальный образ жизни.

Обсудим еще одну проблему. Оступившийся ребенок, попавший в исправительное учреждение за совершенное преступление, в случае наступления возраста совершеннолетия переходит во взрослое учреждение и часто попадает в среду, в которую лучше бы ему не попадать. Как правило, такие молодые лица становятся преступниками-профессионалами почти наверняка. Наступление более позднего возраста совершеннолетия, и может быть, правило неперевода смогли бы в какой-то мере способствовать некоторым профилактическим улучшениям в этой сфере.

Подводя некоторые итоги высказанной точки зрения, хотелось бы отметить, что, несмотря на возможные большие проблемы перенастройки уклада жизни в России, высказанная мысль должна достичь логического завершения. При этом, безусловно, не сразу, но будет меняться психология подростков-детей, которые будут так или иначе законодательно ограничены в некоторых правах, становясь полностью совершеннолетними только к двадцатилетнему возрасту.

newsland.com

С 18 лет. Цифру 21 в магазине вы слышите из-за неграмотности журналистов и пассивности владельцев торговых точек.

Законопроект, который повышает возрастную планку для продажи алкоголя, вносится в Госдуму практически каждый год, но его отклоняют. Одна из первых попыток закрепить на законодательном уровне цифру 21 как возраст, которого человек должен достичь, чтобы он мог легально покупать алкоголь, была в 2012 году. Шума было много, обсуждали долго. Проблема в том, что журналисты часто путают понятия, когда законопроект только разрабатывается, когда вносится, когда его принимают депутаты и т.д. Или просто не указывают, или мельком, что законопроект еще только на стадии разработки, его даже никто еще из депутатов не видел, например. И, понятно, когда законопроект вступил в силу, внимания со стороны СМИ будет мало, потому что его уже до дыр пообсуждали, когда журналисты узнали об инициативе депутата.

Владелец торговой точки обычный человек, который узнает информацию из СМИ. Ему не приходит письмо из Госдумы, что с такого то числа алкоголь по закону продавать нужно людям от 21 года, не забудьте. Он просто где-то услышал эту цифру, не хочет разбираться в вопросе и говорит продавщицам до 21 года водку не продавать. Иногда сами продавщицы принимают такое решение в таких же обстоятельствах.

Если вам нет 21 года и алкоголь на кассе не продали, сославшись на эту цифру, но вы хотите спорить, то будьте готовы, что никаких обоснований вы не получите. В 2012 мне было 18, я пытался купить водку в «Ленте» (на минуту, не в магазине у дома, а в крупной торговой сети), мне отказали продавать. Продавщица сказала, что по закону нельзя, я попросил показать этот закон, она отправила на стойку администрации. У стойки администрации сценарий повторился: указать на строчку из Гражданского кодекса не могут (потому что такой строчки там нет и не было), но и продать не могут. Сталкивался еще с такой вариацией этой безалаберности: пиво с 18, водку с 21. Друзья говорили, что где-то встречали даже наклейки с цифрой 21 в красном круге.

Самый простой выход из этого положения — не спорить (скорее всего, просто время потеряете), а пойти за алкоголем в соседний магазин.

thequestion.ru

Повышение возрастного ценза для покупки алкоголя — действенна ли мера?

18.04.2013 в 15:46, просмотров: 8725

В конце прошлого года главный санитарный врач России Геннадий Онищенко в очередной раз повеселил россиян, назвав новогодние каникулы «декадой ужаса»: «Большинство граждан нашей страны будет предоставлено самим себе, а нет более страшного врага для нашего гражданина, чем он сам». Понятно, что говоря «враг», он имел в виду чрезмерное употребление алкоголя.

Кажется, такого же невысокого мнения о нас и российские законодатели, которые предлагают в качестве одного из способов борьбы с «зелёным змием» законопроект, запрещающий продажу алкоголя лицам моложе 21 года, и, соответственно, любое вовлечение этих лиц в распитие алкоголя.

Инициаторы законопроекта мотивируют свое предложение так: «биологическое созревание организма завершается не к 18 годам, а значительно позже…в 21 год молодой человек, оканчивающий вуз или работающий, сможет самостоятельно оценить необходимость употребления алкоголя».

Получим ли мы в результате такой инициативы реальный результат или просмотрим шоу: депутаты пропиарятся, полиция проведет пару показательных рейдов — и всё.

Существует опасность, что государство сведет к запретительным мерам всю возможную работу на этом направлении.

Запретить проще, чем приобщить россиян к здоровому образу жизни, сделать спорт доступным, обеспечить интересный досуг молодежи (причем не только в крупных городах, но и районных центрах и поселках нашей страны).

По мнению экспертов, в стране не ведется последовательная борьба с алкоголизацией населения, а опираться только на запретительные меры — неэффективно. Необходим мониторинг ситуации с употреблением алкоголя, в региональном разрезе, а на его основе — разработка политики государства в этой сфере.

Чтобы бороться с пьянством, надо решить целый комплекс социальных и экономических проблем. Подменять эти необходимые меры запретительными законами крайне опасно. Особенно в России, где все уже свыклись с мыслью о компенсации строгости закона необязательностью его исполнения.

Ведь запрет на продажу алкоголя с 18 лет уже существует, но при этом, как говорят сами инициаторы законопроекта, возраст приобщения к алкоголю снизился с 15 до 11 лет. Откуда у несовершеннолетних доступ к алкоголю? Какой продавец или просто знакомый взрослый снабдил их выпивкой? Выполняют ли их родители свои обязанности по отношению к ним? Ответить на эти вопросы можно и в рамках существующего законодательства, для этого соответствующие органы и службы должны осуществлять свои функции.

Проблему доступности алкоголя легко решают даже дети — несмотря на усиление ответственности по отношению к продавцам, вплоть до уголовной, за его продажу лицам до 18 лет. Однако при подобных нарушениях дело чаще ограничивается штрафом. Вот если предпринимателя за продажу алкоголя несовершеннолетним лишать пожизненно лицензии на право заниматься бизнесом, связанным с оборотом алкогольной продукции (а нынешний законопроект предлагает ужесточение наказания), — другое дело. Но! Со скидкой, опять же, на российскую практику применения даже самых хороших законов.

Увеличение же возрастного ценза до 21 года может подтолкнуть молодых людей пойти к продавцам нелегальной продукции. В условиях запрета они, вместо слабоалкогольных вина или пива, сертифицированных и купленных в магазине или выпитых в ресторане, на «черном» рынке, скорее, смогут приобрести дешевую водку или суррогат. С 18 лет можно вступать в брак, рожать детей, водить машину. Купить сигареты тоже можно с 18 лет, а ведь речь идет о привычке — курят не время от времени, а постоянно, в то время как алкоголь молодой человек может покупать по какому-то праздничному поводу.

18-летних юношей призывают в армию, им доверяют оружие. Вот в Государственную думу можно избираться только с 21 года.

А что если призывной возраст увеличить до 21 года? Можешь выпить — можешь и служить!

Тогда, может, возрастом совершеннолетия признать 21 год — и проводить в вузах родительские собрания, обсуждая успеваемость «биологически несозревших организмов».

Свадьбы, дни рождения, поминки, проводы в армию… — культурная традиция нашей страны такова, что в подавляющем большинстве случаев эти мероприятия не обходятся без употребления спиртного, и 18-летние россияне участвуют в них в качестве взрослых, а не за отдельным детским столом. Так и родители могут оказаться теми, кто вовлекает лиц, не достигших 21 года, в употребление спиртных напитков!

Безусловно, ограничение доступности алкоголя (и по возрастному цензу, и по «градусности», и по времени суток: чтоб не покупали ночью, в разгар вечеринок с целью «догнаться») — мера необходимая, эффективная.

Но набор разрозненных ограничений и запретов при отсутствии целостной политики, понятной и принятой обществом, эффективным быть не может.

Какие негативные последствия может вызвать запретительная мера? Как просчитана ее эффективность? Какими методами будет обеспечено исполнение подобного законопроекта?

Необходима четкая стратегия, рассчитанная на длительный период, с понятными оценками эффективности различных мер на каждом этапе ее реализации — это должны быть количественные и качественные показатели. Если мы пойдем «эмпирическим путем», то получим непредсказуемый социально-экономический результат.

Обратившись к опыту Европы, мы увидим, что там продажа алкоголя с 18 лет — распространенная практика в подавляющем большинстве стран.

В Италии, Португалии и Германии вино и пиво может купить даже 16-летний подросток. В Швеции, Финляндии, Норвегии иная культура потребления: с 18 лет можно купить некрепкий алкоголь, с 20 — любой.

Североевропейские страны ближе к нам по культуре потребления (с преобладанием крепких алкогольных напитков), и их опыт ограничения доступности с повышением «градуса» для взрослеющего человека может быть для нас полезен.

Но только — в сочетании с другими мерами, увеличивающими досуговые возможности для молодёжи, а не вместо них.

Спортклубы, танцзалы, объединения людей, увлекающихся… да чем угодно увлекающихся! — для решения проблемы необходимо принимать и творческие, креативные решения, и вот тут европейский опыт нам может пригодиться.

Высокий уровень профилактической медицины, доступность дополнительного образования, разнообразного досуга, в том числе спортивного — добиться этого гораздо сложнее, чем принять любой запретительный закон.

Российской проблемой является не столько алкоголизм (а алкоголизм — это болезнь, которая лечится врачами), сколько пьянство — оно «лечится» мерами социально-экономическими, позволяющими изменить условия и образ жизни людей. Разрабатывать их необходимо в тесном контакте с учеными, на основе мониторинга алкогольной ситуации во всех субъектах Федерации, с учетом особенностей конкретной территории.

Сергей Тихомиров.

www.mk.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector