Алкоголь с 21 года

Норма 85 года о запрете продажи алкоголя до 21 года противоречит действующей норме о запрете продажи до совершеннолетия (в общем случае 18) и, как следствие, не действует:

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Статья 16. Порядок поставок и розничной продажи алкогольной продукции

1. Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, образовательных и медицинских организациях;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
несовершеннолетним;
без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»

XIX. Особенности продажи алкогольной продукции

136. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на прилегающих к ним территориях, определяемых органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах;
не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации);
если на потребительской таре единицы продукции отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
несовершеннолетним;
в детских, образовательных и медицинских организациях;
в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
в общественном транспорте городского и пригородного сообщения всех видов.

Edited at 2009-01-13 18:58 (UTC)

ru-pravo.livejournal.com

Продавать алкоголь с 18 лет

Но идея продавать алкоголь с 21 года вызвала поддержку не у всех депутатов Государственной Думы. Жестко против инициативы высказался глава комитета Думы по охране здоровья Сергей Калашников. Он охарактеризовал законопроект как непродуманную кальку с американского законодательства, а также отметил, что в США полный спектр гражданских прав и обязанностей наступает только после достижения 21 года, а в России после 18 лет. В частности, это означает: «В 18 лет мы человеку даем автомат в руки, призывая его в армию, вручаем ему жизнь свою и других людей, а водку он купить не может», — заявил Калашников.

Коллега Калашникова по думскому креслу — депутат Франц Клинцевич также скептически отозвался о законопроекте. По его мнению, предложенные меры носят слишком радикальный характер, продавать алкоголь с 21 года не нужно обязательно по всей России, право устанавливать свой возрастной ценз следует отдать в ведение регионов, считает депутат.

Up Next
Prev Post

Онлайн-игра на базе ошибки в Google Chrome

Next post

За 2015 год от селфи погибло больше людей, чем от акул

anfost.ru

В Госдуму внесён законопроект об увеличении до 21 года возраста, с которого допускаются потребление и розничная продажа алкоголя. Автором документа стал сенатор Антон Беляков, пишут «Известия».

«Законопроектом предлагается увеличить возраст, с которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также возраст потребления алкогольной продукции с 18 до 21 года. Авторы законопроекта убеждены, что принятие данной меры оградит наше общество от алкоголизации молодого поколения», —  говорится в пояснительной записке к документу.

С авторами инициативы полностью согласен глава московского филиала Всероссийского антиалкогольного движения Николай Бубнов. По его словам, при существующем в настоящее время цензе в 18 лет страна фактически «спаивает своих детей». 

«Я только «за»! В развитых странах считается, что именно в 21 год наступает совершеннолетие, что именно тогда человек становится полностью дееспособен. До этого возраста, на мой взгляд, спиртные напитки категорически противопоказаны. В противном случае получается, что мы спаиваем своих детей!» — заявил собеседник НСН.  

Оценивая эффективность предложения сенатора Белякова, представитель Всероссийского антиалкогольного движения вполне допустил, что инициатива обретёт силу реально работающего закона. «Работает же этот закон в других странах. Почему он не должен работать в России? Чем трезвее жизнь, тем более осознанными будут на неё взгляды!» — резюмировал эксперт. 

Со своей стороны, главный редактор портала «Алкоголь.ру» Михаил Смирнов считает предложение бессмысленным, поскольку, по его мнению, оно является нарушением законодательства а автор преследует цель лишний раз «засветиться» в СМИ. Главной проблемой в обсуждаемом вопросе, считает эксперт, являются сами борцы с алкоголем. 

«Это прямое нарушение Гражданского кодекса относительно прав совершеннолетнего гражданина. Получается, что в 18 лет человек имеет право голосовать на выборах, но не может покупать алкоголь?» — заявил Смирнов в разговоре с НСН

Главную проблему главред «Алкоголь.ру» видит не в низком возрастном цензе на употребление спиртного, а в крайне малой информированности молодёжи о последствиях потребления алкоголя. 

«Алкоголь – такой же предмет повышенной опасности, как, например, автомобиль. А теперь представьте: детям запрещают рассказывать о правилах дорожного движения, мотивируя это тем, что автомобиль – это предмет повышенной опасности. С алкоголем получается абсолютно такая же история», — уверен эксперт. 

По его словам, самой сложной проблемой в этой истории являются сами непримиримые борцы с алкоголем. «Так было не только у нас, но и за рубежом – например, в США или Скандинавии. В нашей стране 50% оборота водки происходит с нарушением закона, и эти деньги достаются не государству, а бандитам и террористам… Так что людей нужно воспитывать, а не запрещать», — заключил Михаил Смирнов. 

Напомним, ранее Беляков уже несколько раз вносил подобные законопроекты на рассмотрение Госдумы, однако ни один из них так и не был рассмотрен. Как сообщил сенатор, внесенный законопроект учитывает предыдущие заключения профильных комитетов Госдумы и замечания правового характера.

nsn.fm

Предложение ввести новый законопроект

Осенью прошлого года депутат Дрозденко предложил Кабинету министров составить новый законопроект, который будет запрещать реализовать спиртную продукцию лицам, что не достигли 21-летнего возраста. Указ вызвал шквал самых разнообразных эмоций у общества. Одни говорят: такой запрет не принесёт пользы. Другие утверждают, что продажа алкоголя с 21 года – это вполне обоснованное решение, ведь головной мозг человека формируется до 25 лет.

Запрет алкоголя в других странах

В каждой стране абсолютно разное отношение к алкоголю. На сегодняшний день в России действует указ, который запрещает реализовать спиртное лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста. В этом году правительство планирует ввести законопроект о продаже алкоголя с 21 года. Пока указ только обсуждается, давайте проанализируем запреты на алкоголь в других странах. Например, в Марокко, Португалии, Италии, Грузии и Австрии правительство разрешает реализовать спиртные жидкости начиная с шестнадцати лет. Наиболее строго с горячительными напитками в Индии. Там, в зависимости от штата, алкоголь продают лицам от 18 и 25 лет. Во всех остальных странах спиртные напитки свободно реализуют совершеннолетним лицам. Законопроект, который ограничивает продажу горячительных напитков, в них вовсе отсутствует.продажа алкоголя с 21 года

Отсутствие ограничений на алкоголь, как, например, в Экваториальной Гвинее – очень плохой показатель. Обычно в таких странах наиболее высокий процент употребления спиртных напитков среди молодёжи. Интересен тот факт, что в некоторых державах алкоголь и вовсе запрещён. К ним относятся Ливия, Гамбия и Бруней.

Европа и Америка

Не секрет, что от алкогольной зависимости страдает не только Россия, но и Европа с Америкой. Законопроект о продаже алкоголя с 21 года, по мнению правительства США – отличный вариант существенно снизить процент зависимых от спиртных напитков. Не секрет, что люди, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, нередко становятся участниками ДТП, пожаров и многих других опасных для жизни событий.продажа алкоголя с 21 года в россии

В США за реализацию спиртного лицу, которое не достигло 21-летнего возраста, продавец может получить достаточно большой срок в колонии. Сам же малолетний покупатель может лишиться водительских прав, заплатить штраф, быть направленным на общественные работы или угодить за решётку на несколько месяцев. Не менее жёстко относятся к алкоголю в Израиле, Швейцарии и Эстонии. Там продавцы, которые реализуют спиртное несовершеннолетним, могут сесть в тюрьму на полгода, год или шесть лет. На малолетнего покупателя оформляется немалый штраф, который в большинстве случаев оплачивают родители.

Отрицательные стороны законопроекта

Продажа алкоголя с 21 года в России, как предполагает Госдума, должна снизить процент употребления спиртных напитков среди подростков. Однако уже сейчас многие утверждают, что это не спасёт ситуацию в стране. Напомним, что с каждым годом процент употребляющих алкоголь юношей только возрастает. Сегодня средний возраст несовершеннолетних, которые покупают горячительные напитки – 14 лет!

Множество жителей Федерации не поддерживают законопроект. Мол, продажа алкоголя с 21 года в России может спровоцировать рост реализации суррогатного спиртного. Лучшее решение, по мнению тех, кто не поддерживает законопроект, это правильное воспитание ребёнка, который будет ценить здоровый образ жизни, а не спиртное.законопроект о продаже алкоголя с 21 года

Указ о запрете реализации алкоголя лицам младше 21 года в Крыму

Новый законопроект вызвал массу эмоций в обществе. В Крыму также активно обсуждается возможный запрет на продажу алкоголя до 21 года. Власть полуострова провела массовый социологический опрос, чтобы узнать, как к законопроекту относятся люди. Были опрошены жители полуострова в возрасте от 21 до 40 лет. За повышение ограничения возраста проголосовали 79% горожан.запрет на продажу алкоголя до 21 года

Стоит отметить, что некоторые не поддержали документ и посчитали его бессмысленным. Они утверждают, что повышать возрастной барьер глупо, поскольку совершеннолетнему дозволено жениться, водить машину, идти в армию, а также работать. По их мнению, разрешать человеку всё, кроме алкоголя, как минимум странно.

Статистика

Запрет на продажу алкоголя до 21 года вызвал массу споров не только в обществе, но и среди депутатов. В поддержку законопроекта с докладом выступил Сергей Юрьевич Беляков. Для наглядности он составил статистику. В ней идёт речь о том, что в Америке в 1970 году возрастную планку относительно реализации алкоголя снизили с 21 года до 18. Это привело к тому, что возросло количество ДТП с участием лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Как следствие, спустя 18 лет возрастную планку снова повысили.продажа алкоголя лицам не достигшим 21 года

Исследовали Америки доказали: запрет продажи алкоголя лицам до 21 года снизил количество жертв от ДТП с участием нетрезвых лиц на 900 человек в год.

Роспотребнадзор и Елена Мизулина о законе

Поддержал законопроект и Роспотребнадзор. В этом ведомстве считают, что продажа алкоголя лицам до 21 года значительно повышает уровень смертности. Согласно их подсчётам, ежегодно от неумеренного употребления спиртных напитков погибает около 500 тысяч жителей России. Также они подчеркнули, что от алкогольной зависимости страдает 30 процентов мужского населения и 20% женского.продажа алкоголя лицам до 21 года

Глава комитета по вопросам семьи Елена Мизулина также выступила в пользу проекта. По её мнению, продажа алкоголя лицам, не достигшим 21 года – это неправильно. Она подчёркивает, что только человек старше этого возраста может принимать взвешенные решения и обдумывать последствия своих поступков.

Анатолий Аксаков

Глава департамента по экономической политике Анатолий Аксаков также высказал своё мнение, что касается продажи алкоголя до 21 года. В отличие от предыдущих чиновников, он не поддерживает законопроект. По его мнению, такой закон будет противоречить другим. Анатолий считает: если законопроект наконец-то вступит в силу, то будет трудно разобраться, какого человека можно назвать несовершеннолетним. Он утверждает, что, с одной стороны, гражданин в 18 лет может уже вступить в брак и быть военнообязанным, с другой – он, будучи главой семейства и, возможно, молодым отцом, не имеет права приобрести алкоголь.

Критика в сторону Белякова

Глава центра исследований алкогольных рынков Вадим Дробиз раскритиковал доклад Белякова. Он считает, что это миф. Продажа алкоголя с 21 года не улучшит ситуацию, а только приведёт к подделке документов несовершеннолетними, спровоцирует всплеск подпольной торговли. По его мнению, это более реальная картина будущего законопроекта. Дробиз считает, что восемнадцать лет – возрастной пик среди молодёжи, пробующей алкоголь. Он утверждает, что до 21 года молодые люди вдоволь распробуют спиртное и остепенятся, заметив, как оно действует на организм.

Также Вадим Дробиз предлагает на рассмотрение законопроект, который напрямую запрещает употреблять алкоголь с 10 до 18 лет. За нарушение, в виде штрафа, он предлагает назначать подросткам общественные работы, а с каждым повторным приводом в милицию за употребление спиртного повышать их количество. Вадим считает, что такой законопроект не только пойдёт на пользу юношам, но и на благо страны, поскольку денежный штраф, который выписывают молодым людям, старательно оплачивают их родители. Вместо этого малолетние правонарушители не делают для себя никаких выводов.

Мнение нарколога

Бывший главный нарколог России Алексей Надеждин также высказал своё мнение насчёт законопроекта, что находится на рассмотрении. Ограничение продажи алкоголя с 21 года, по его мнению, это достаточно хорошая идея. Он предлагает правительству заранее всё исследовать и понять – принесёт ли такой закон пользу? В качестве плюса законопроекта он приводит статистику, в которой возраст больных алкоголизмом начинается с 17 лет.

Минздрав о законопроекте

Выразило свою точку зрения и Министерство здравоохранения. Ведомство поддерживает законопроект и сообщает о том, что порог взросления ежегодно меняется. Сто лет назад восемнадцатилетний гражданин уже давно имел семью и был полностью независим от родителей. Сегодня же такой юноша – ещё ребёнок, который не может принимать взвешенных решений. Учёные доказали, что в 21 год полностью не формируется не только рост человека, но и его головной мозг, поэтому повышение возраста продажи алкоголя – вполне обдуманный шаг.

Сумма штрафа

Сегодня в Российской Федерации действует закон. Он запрещает реализовать алкоголь лицам, которым не исполнилось 18 лет. В прошлом году суммы штрафов были увеличены в десять раз. Сегодня продавец, который продал спиртное несовершеннолетнему, будет оштрафован на 150-200 тысяч рублей, а сам малолетний покупатель – на 30-50 тысяч. Если же подросток был пойман за распитием спиртного в общественном месте, то его родители будут обязаны погасить штраф суммой от 1,5 до 2 тыс. рублей. Это распространяется и на появление в обществе подростка в нетрезвом состоянии. Новый законопроект подразумевает повышение суммы штрафов. Продажа алкоголя лицам, не достигшим 21 года, будет караться не только денежными взысканиями, но и сроками лишения свободы от двух и до шести лет.

Цель внедрения

Законопроект, который находится на рассмотрении, должен положительно повлиять не только на молодёжь, но и в целом на общество. По мнению правительства, продажа алкоголя с 21 года поможет снизить количество больных алкоголизмом среди подростков, а также оградит их от необдуманных поступков и опасных для жизни происшествий.ограничение продажи алкоголя с 21 года

Статистика показывает, что большинство незапланированных беременностей среди девочек-подростков возникает вследствие алкогольного опьянения. Учёные доказали, что малыши, рождённые от одного нетрезвого родителя, в шестидесяти случаях из ста появляются на свет с патологиями и заболеваниями. Если же оба родителя были в состоянии алкогольного опьянения, то соотношение повышается до восьмидесяти случаев из ста. Повышение возраста продажи алкоголя до 21 года позволит снизить процент нежелательных беременностей среди девочек-подростков.

Итог

Законопроект, который находится на рассмотрении и подразумевает запрет на продажу алкоголя лицам, не достигшим 21-летнего возраста, имеет массу положительных сторон. Однако чтобы правительство достигло всех поставленных в нём целей, потребуется провести массу исследований. Будем надеяться, что такой закон положительно повлияет на общество. Не злоупотребляйте спиртными напитками и будьте здоровы!

fb.ru

В ближайшее время парламентарии рассмотрят законопроект, предусматривающий запрет на употребление алкоголя до 21 года, а также повышающий вдвое штрафы за вовлечение в распитие спиртного несовершеннолетних. Документ был предложен депутатом от фракции "Справедливая Россия" Антон Беляков.

Он объяснил, что необходимость корректировки законодательства связана со стремительным ростом потребления населением России алкоголя. Свои слова он подкрепил конкретными цифрами: "99 процентов молодежи России старше 15 лет имеют опыт употребления алкоголя. По данным Роспотребнадзора, ежедневно в России употребляют спиртные напитки 33 процента юношей и 20 процента девушек старше 13 лет. Всего лишь четыре процента учащихся ни разу не пробовали алкоголь".

Согласно действующему законодательству приобретать алкоголь могут подростки, начиная с 18 лет, в то время как биологическое созревание организма завершается значительное позже, отметил Антон Беляков. Как правило, продолжил он, молодежь употребляет спиртные напитки "за компанию", под влиянием окружения и не принимая во внимание негативные последствия для здоровья. "В связи с этим, законопроектом предлагается увеличить возраст, с которого допускается продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также возраст потребления алкогольной продукции с 18 до 21 года", — пояснил он.

К 21 году человек уже как правило работает или заканчивает высшее учебное заведение и уже может самостоятельно определиться с отношением к алкоголю. "Увеличение возрастного ценза при продаже алкоголя поддержали 63% респондентов ВЦИОМ", — привел еще один довод парламентарий. 

Одновременно предлагается увеличить штрафы за вовлечение в распитие спиртного детей и подростков и внести соответствующие коррективы в Административный кодекс. Так, угостить пивом или напитками, изготовленными на его основе, лицо, не достигшее 21 года, будет стоить 500-1000 рублей (сейчас 100-300 рублей); вовлечь в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ — примерно 1000-2000 рублей (500-1000 рублей). В том случае, если алкоголем или одурманивающими веществами подростка снабдят родители или опекуны, то это будет стоить им 2000-3000 рублей (сейчас 1500-2000 рублей). 

Представляя документ, Беляков напомнил о том, что в конце 2012 года были приняты поправки в КоАП РФ, ужесточающие ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетним. "Но, стоит признать, что не только действия недобросовестных продавцов могут стать причиной употребления подростком горячительных напитков. Опросы показывают, что в первый раз юноши и девушки пробуют алкоголь в присутствии старших, — сказал Беляков. — А с тех пор, как спиртные напитки стали продавать исключительно при предъявлении паспорта, участились случаи их приобретения взрослыми для несовершеннолетних, что, по сути, является вовлечением последних в употребление алкогольной продукции. А санкции за такое правонарушение кроме как смешными не назовешь".

www.vesti.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.