Росалкоголь регулирование лицензии

Росалкоголь регулирование лицензии

Юридическая компания «Пепеляев групп» сообщает, что 22 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (далее — Закон), за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Из основных изменений: Закон устанавливает новые правила лицензирования предпринимательской деятельности на алкогольном рынке, вводит дополнительные ограничения для ведения предпринимательской деятельности и расширяет полномочия Росалкогольрегулирования (далее – РАР).

НОВЫЕ ДЕФИНИЦИИ ЗАКОНА

Понятие «алкогольная продукция» расширяется, теперь к ней относится пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (за исключением пищевой продукции, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ). Также закон определяет следующие виды алкогольной продукции: спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В понятие «оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» теперь включена перевозка такой продукции. Что влечет необходимость лицензирования данного вида деятельности.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН

Закон предоставляет РАР полномочие на установление минимальных цен закупки и поставки этилового спирта, за исключением внешнеторговых операций.

По нашему мнению, контролирующий орган не должен устанавливать правила, соблюдение которых он проверяет. Введение минимальных цен может привести к уходу ряда субъектов предпринимательства с рынка, при этом доля нелегального оборота от введения данной меры сократится незначительно.

АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ ВО ВНЕСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

Закон устанавливает право РАР самостоятельно аннулировать лицензию, не обращаясь в суд, в случае нарушения правил по установлению минимальных цен и особых требований к розничной продаже алкогольной продукции.

Возможность РАР самостоятельно аннулировать лицензию, не обращаясь в суд, чревато серьезными злоупотреблениями и содержит в себе потенциал для существенного нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательства на алкогольном рынке.

Аннулирование лицензии является мерой принуждения организационного характера несоразмерной и неадекватной нарушению уровня регулируемых государством цен, за которое, по нашему мнению, должны применяться меры имущественного характера (денежные взыскания), а не принудительное прекращение предпринимательской деятельности.

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

1. Закон устанавливает, что перевозка этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции (пищевой и непищевой) с содержанием этилового спирта более 25 % объема готовой продукции осуществляются организацией, которая имеет лицензии на соответствующие виды перевозок.

Основанием для аннулирования у покупателя лицензии является заключение покупателем договора поставки с перевозчиком, не имеющим лицензии.

2. Наряду с предусмотренными в настоящее время документами для лицензирования (перелицензирования) предпринимателям необходимо будет представить в РАР схему оснащения основного технологического оборудования для производства автоматическими средствами измерения и учета, требования к содержанию которой определяются РАР, а также расчет мощности по производству, порядок и форма составления которого устанавливаются РАР.

Указанные нововведения требуют особого внимания производителей алкогольной продукции в свете массового перелицензирования РАР участников рынка в этом году.

ВВЕДЕН СРОК ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

Обращаться с заявлением о продлении срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно не ранее чем за 90 дней до истечения срока действия такой лицензии.

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ С ОСТАТКАМИ ПРОДУКЦИИ ПРИ ПРЕКРАЩЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

В законодательстве устранен пробел, касающийся порядка действий организации с остатками этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при прекращении действия лицензии.
Закон устанавливает, что в течение двух месяцев с момента прекращения действия лицензии (за исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) организация имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции иной имеющей лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции организации, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа.

При прекращении действия лицензии в установленный срок (не более чем 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии) лицензирующий орган  осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирование оборудования и коммуникаций.

Данные правила должны действовать и для организаций, действие лицензий которых прекратилось до вступления в силу данного закона.

МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОКРАЩЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ

Закон расширяет перечень объектов, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции, а также устанавливает запрет розничной продажи алкогольной продукции в период с 23 часов до 8 часов по местному времени.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Несмотря на наличие позитивных изменений, связанных с устранением имевшихся пробелов, Законом не устраняются существующие проблемы регулирования алкогольного рынка, он легализует сложившиеся ограничения доступа на рынок, необоснованно усложняет бизнес, усугубляет проблемы лицензирования, фактически сложившиеся в практике РАР с учетом широких нормотворческих полномочий и безграничного административного усмотрения данного органа.

С момента вступления Закона в силу РАР наделяется следующими полномочиями:

1. фактически определять содержание ряда принципиальных условий лицензирования;
2. выдавать лицензии (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, которые выдаются органами исполнительной власти субъектов РФ);
3. контролировать соблюдение лицензионных требований, ряд которых устанавливается либо изменяется самим РАР;
4. аннулировать лицензии;
5. рядом других полномочий по применению мер принудительного административного воздействия на участников рынка.

Компаниям, ведущим деятельность на алкогольном рынке, следует провести проверку (аудит) своей деятельности, чтобы избежать применения негативных для бизнеса мер воздействия со стороны РАР и лицензирующих органов субъектов РФ, а также не допустить рисков аннулирования действующих, неполучения новых лицензий, непереоформления лицензий.

Специалисты «Пепеляев Групп» обладают богатым профессиональным опытом проведения подобного рода мероприятий и готовы оказать правовую поддержку по возникшим у Вас вопросам, касающимся соблюдения требований законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, касающимся получения лицензий на виды деятельности, связанные с производством и оборотом спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Для получения дополнительной информации обращайтесь, пожалуйста:

В Москве — к Елене Овчаровой, Руководителю группы Административно-правовой защиты бизнеса, по тел.: (495) 967-00-07 либо по e-mail

в Санкт-Петербурге – к Сергею Спасеннову, Партнеру, по тел.: (812) 640-60-10 либо по e-mail

www.pgplaw.ru

Информационное сообщение о включении контроля лицензии для организаций, осуществляющих розничную продажу маркируемой алкогольной продукции

13.01.2017

Росалкогольрегулирование, в очередной раз напоминает, что начиная с версии УТМ 2.0.4, включается автоматический контроль наличия действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при фиксации розничной продажи маркируемой алкогольной продукции.

Проверка сведений будет осуществляться на основании сведений государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который ведется в соответствии с  Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 № 723 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В случае, обнаружения отсутствия сведений о наличии действующей лицензии для данного места деятельности, УТМ с версии 2.0.4 заблокирует возможность подписания чеков для фиксации сведений о розничной продаже маркируемой алкогольной продукции.

Реестр находится в открытом доступе и доступен по ссылке.

Росалкогольрегулирование настоятельно рекомендует участникам алкогольного рынка сверить сведения в отношении своих мест детальности с данными реестра, обратив особое внимание на реквизиты:

  • ИНН организации(сельскохозяйственного товаропроизводителя);
  • КПП обособленного подразделения организации(сельскохозяйственного товаропроизводителя), осуществляющего лицензируемый вид деятельности;
  • Сведения о действии лицензии;
  • Дата окончания действия лицензии.

В случае обнаружения несоответствий, необходимо обратиться в лицензирующий орган для корректировки сведений. Наименование органа доступно в реестре в реквизите наименование лицензирующего органа выдавшего лицензию.

Напоминаем, что Росалкогольрегулирование не лицензирует организации розничной торговли и не сможет внести никакие правки в реквизиты реестра в отношении таких организаций.

Напоминаем, что автоматическое обновление УТМ до версии 2.0.4 начнется в начале февраля 2017 года.

egais.ru

1c-newtech.ru

Лицензия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции:

  1. Производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата.
  2. Производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции.
  3. Производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции.
  4. Производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
  5. Хранение этилового спирта.
  6. Хранение алкогольной продукции.
  7. Хранение спиртосодержащей пищевой продукции.
  8. Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции.
  9. Закупка, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции.
  10. Закупка, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.
  11. Перевозки этилового спирта (в том числе денатурата).
  12. Перевозки нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
  13. Перевозки нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

Лицензия Росалкогольрегулирование станет Вашей, если вы доверите её получение опытным юристам.



www.ulc.ru

Как и кем осуществляется проверка лицензий?

Лицензии должны иметь не только предприятия, производящие алкогольную продукцию, но и организации, отвечающие за её хранение (это склады) и реализацию (магазины, рестораны, бары). Наличие документа гарантирует высокое качество алкогольной продукции и исключает появление контрафакта. В случае обнаружения нелицензированного товара на организацию накладываются штрафные санкции и возможна уголовная ответственность руководства при наличии серьёзных нарушений.

Лицензия проверяется в следующих случаях:

  • Государственными структурами на этапе проверки в момент выдачи.
  • В процессе производства и реализации алкоголя.
  • Потребителем по требованию для того, чтобы убедиться в законности действий.

Для получения разрешения компания проходит множество проверок, гарантирующих безопасность применения алкогольной продукции. Производить алкоголь имеют право только юридические лица, ИП под эту категорию не подходят.

Продажа алкоголя только по лицензии

Регулярные проверки проводятся контролирующими органами строго по запланированному графику, а внеплановый рейд возможен в случае жалоб или каких-то экстренных ситуациях, к примеру, отравлениях. Рейды осуществляются представителями Росалкогольрегулирования или полиции.

Как проверить продукцию через Реестр лицензий на алкогольную продукцию?

База данных Реестра постоянно обновляется и актуальна на день просмотра. Здесь можно не только проверить законность реализации алкоголя по реестру выданных лицензий на алкогольную продукцию, но и узнать перечень организаций, находящихся под запретом производства алкоголя.

Ресурс Реестра позволяет проверить:

  • легитимность контрагента;
  • срок действия документа организации, в том числе по ИНН;
  • узнать текущее положение дел контрагента перед заключением договора о поставке алкоголя;
  • по ИНН узнать и проверить номер лицензии.

Поиск надёжных поставщиков осуществляется по следующим позициям:

  • по региону и виду деятельности;
  • по ИНН предприятия;
  • по номеру лицензии.

На официальном портале Федеральной Службы регулирования алкогольного рынка можно узнать точный ассортимент выпускаемой продукции конкретного предприятия, полный перечень производителей алкоголя, и даже названия компаний, имеющих право его перевозки. Комплексный подход к проводимым проверкам является гарантией обеспечения населения качественным алкоголем.

Проверка продукции

Важно! С 2017 года лицензии на розничную продажу и предприятия общепита выдаются отдельно, что прописывается в документе.

Как проверить лицензию по ИНН

Проверка состоит из нескольких этапов:

  • Изучение основного пакета документов, предоставляемых на получение разрешения торговли и выпуска продукции.
  • Выездные проверки по утверждённому графику.
  • Проверке любым гражданином лицензии по указанному ИНН.

Особое внимание уделяется проверке сведений, подаваемых на получение лицензии: расположение производства, площадь, расстояние до ближних объектов социальной направленности, то есть школ, детских садов, спортивных площадок и т.д.

Обязательны справки и заключения Санэпиднадзора и Пожарной безопасности. Также контролируется наличие сертификатов качества выпускаемого алкоголя, подключение к ЕГАИС, наличие акцизов и др. Если хотя бы один из пунктов не выполняется, то лицензия, либо не выдаётся, либо при её наличии аннулируется.

За производство алкоголя и его реализацию без лицензии или в случае продажи с аннулированным документом приостанавливается деятельность с наложением штрафных санкций, которые могут достигать 300 тысяч рублей с конфискацией готовой продукции. При реализации продукции с поддельными акцизными марками штраф физического лица составляет до 5 тысяч рублей, а юридических компаний может достигать 300 тысяч рублей.

papinian.com

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.