Статья распитие

В 2018 году распитие спиртного (алкогольных напитков) в общественных местах регулируется статьей КоАП N 195-ФЗ и федеральным законом N 171-ФЗ. Штраф за нарушение в 2018 году составляет от 500 до 1500 рублей, в особо тяжелых случаях нарушитель может получить арест до 15 суток.

Общие условия алкорегулирования и санкции остались прежними: штраф и тюремное заключение за распитие спиртного в общественном месте можно было получить и ранее. В последнее время полицейские активно штрафуют любителей выпить открыто, причем для оформления штрафа часто приходится ехать в полицейский участок. К счастью, если любитель пива или другого спиртного не несовершеннолетний, есть возможность избежать административной ответственности.

Содержание:

  • Статьи за распитие в общественных местах

  • Размер, оформление и оплата штрафа

  • Распитие алкоголя в общественных местах

    Статьи за распитие в общественных местах



    Основной документ, регулирующий продажу и распитие алкогольных напитков в общественных местах — статья 16 Федерального закона 29.07.2017 N 278-ФЗ. Большая ее часть относится к реализации алкогольной продукции и имеет мало полезного для обычного гражданина. В случае распития спиртного в общественном месте ответственность придется нести по Статье КоАП 20.20 — Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах (в ред. Федерального закона от 03.02.2015 N 7-ФЗ).

    Согласно этой статье КоАП:

    Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —
    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

    Более суровое наказание ждет в случае употребления наркотических или психотропных средств без назначения врача, если это происходит в парке, сквере, на стадионе или в другом общественном месте. Нарушение второй части статьи влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Хуже всего придется иностранным гражданам или лицам без гражданства, попавшимся за нарушением 2 части статьи 20.20 КоАП. Помимо административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей, лицо выдворяют за пределы РФ. Альтернативный вариант — 15 суток административного ареста с последующим выдворением.


    Бутылки из-под алкоголя на газоне

    Размер, оформление и оплата штрафа


    За распитие спиртных напитков в общественных местах гражданину в возрасте от 16 лет будет выписан административный штраф на сумму от 500 до 1500 рублей. В случае, если распитие осуществляется подростками до 16 лет, оштрафованы будут родители или законные представители подростков. КоАП подразумевает ответственность для несовершеннолетних наравне со взрослыми по всем пунктам статьи, начиная с 16-летнего возраста.

    Есть еще одна статья административного кодекса, по которой пьяный человек может получить штраф за появление в общественном месте:

    Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Обычно полицейские не злоупотребляют этой возможностью, и адекватно ведущий себя человек получает лишь один протокол о нарушении КоАП. Если же количество выпитого спиртного уже не позволяет вести себя адекватно, есть высокий шанс получить сразу два штрафа, до 1500 рублей каждый.

    За распитие алкоголя несовершеннолетними (до 16 лет) предусмотрены более жесткие санкции:


    • По статье 20.22 КоАП РФ родителей подростка оштрафуют на сумму от 1500 до 2000 рублей, если тот будет пойман полицейскими в состоянии алкогольного или наркотического опьянение, либо за распитием спиртного.
    • Статья 6.10 КоАП РФ подразумевает ответственность от 1500 до 3000 рублей за вовлечение несовершеннолетних в процесс употребления алкоголя.
    • Если несовершеннолетнего склоняют к употреблению спиртного родственники или законные представители, то размер штрафа возрастает до диапазона от 4000 до 5000 рублей.

    В зависимости от ситуации, полицейские могут составить протокол об административном нарушении на месте, после чего отпустить нарушителя, либо отправиться для оформления в полицейский участок. В протоколе пишутся основные обстоятельства произошедшего: гражданин такой-то распивал такой-то алкогольный напиток в таком-то месте.

    Если гражданин согласен с написанным, в определенной строке пишется «признание» аналогичного содержания (пояснение может быть коротким: пил пиво в общественном месте), после чего ставится подпись и выдается одна из копий протокола. По закону, штраф должен быть оплачен в течение 14 суток с момента получения протокола.

    На руках может оказаться один протокол, без квитанции, но по нему все равно можно оплатить штраф в любом отделении Сбербанка или другого банка. Ксерокопию полученной квитанции следует отправить по почте в то отделение, полицейскими которого был выписан протокол об административном правонарушении. Можно дополнительно указать статью КоАП, дату и данные постановления, чтобы платеж и копия квитанции об оплате точно дошли до нужного места.


    help-alco.ru

    Причины

    Подростки развлекаются на пляже

    Довольно быстро бежит время, и не успевают родители оглянуться как их малыш уже подросток. Это очень сложное время, время становления взглядов на жизнь, на окружающий мир, время становления себя как личности в коллективе со сверстниками. Ребенок взрослеет, внутренний мир его становится богаче, интереснее. А откуда же он берет эти знания? Конечно, из своего окружения, из книг и фильмов.

    К большому сожалению, не все знания являются для него полезными. Если ребенок, который не знает еще жизнь, растет в семье, где на праздники распитие спиртных напитков, постоянные тосты «за здоровье» являются нормой, то у ребенка формируется неправильное отношение к алкоголю, он начинает считать, что, выпив рюмку-другую, человек становится веселее, общительнее, раскрепощеннее. Видя все это, у него возникает желание подражать. Ответственность за его взгляды лежит на старших, так как он как губка впитывает все вокруг, еще не осознавая этого.


    Взрослея, ребенок, находясь за взрослым столом на празднике или торжестве под присмотром взрослых, может попробовать спиртные напитки. Казалось бы, невинная рюмка алкоголя, а последствия могут быть довольно плачевными. Основной психологический барьер убран, и у подростка может возникнуть ошибочное убеждение об его взрослости. Мальчишки, попав в компанию старших ребят, могут либо стесняться отказаться от распития спиртного, либо выпить с друзьями за компанию, а то и для смелости.

    Подростки пьют в общественном месте Употребление спиртных напитков у малолеток можно поделить на несколько групп. К первой группе можно отнести желание попробовать что-то новое, испытать острые ощущения, любопытство. Подросток, еще не имеющий жизненного опыта, стесняющийся своей угловатости не может легко общаться со старшими людьми или лицами противоположного пола, после приема спиртного «для храбрости» рюмки вина может ошибочно подумать о том, что он обладает этими качествами в реальной жизни. Кроме этого, многие отроки обладают застенчивостью, которая в более зрелом возрасте исчезает. Из этого следует переоценивание таких качеств, как храбрость, общительность, уверенность в себе. Однако при первом же знакомстве со спиртными напитками их ожидания не подтверждаются: горькая на вкус водка, тошнота, а нередко и рвота, даже от рюмки надолго отбивают желание подростка от употребления спиртного.
    Но проходит немного времени и наступает выпускной вечер, поступление в учебное заведение, день рождения и желание выпить возникает снова.


    • У подростков, которые предоставлены сами себе, не занимаются в спортивных и различных секциях в значительной степени снижена заинтересованность к познанию и обучению.
    • Ребята практически не увлекаются чтением художественной литературы.
    • Не ходят на представления в театр.
    • Не участвуют в общественных мероприятиях, на выставках.
    • Не интересуются серьезной музыкой.

    Происходит деградация личности. Еще не сложившийся характер тинейджера, его неумение завоевать лидерство в школьном коллективе, приводят к употреблению алкоголя и самоутверждению на улице среди таких же, как он.

    Желание быть замеченным в обществе настолько природное, что является скорее обычным явлением, чем отклонением от нормы. Каждый человек хочет быть оценен по достоинству, только в более зрелом возрасте это самоутверждение происходит за счет достигнутых успехов в работе или профессиональной деятельности. В молодости не хватает опыта и знаний, и распитие спиртного создает иллюзию легкости общения со сверстниками и ощущение расслабленности.

    Девочка ссорится с родителями Ощущение отчужденности может возникнуть из-за:

    • Непонимания в семье;
    • Сложностями в общении со сверстниками;
    • Стеснительности при знакомстве с девушками;
    • Отсутствии тем для разговора.

    Бесцельное времяпровождение, игры на компьютере, брожение по улицам, посещение баров, кафе влечет за собой деградацию личности, впоследствии приводящую к такому развлечению, как алкоголь. В отрочестве ребята дружат с теми, кто им интересен, с кем весело, с кем похожи взгляды на разные вещи. Поэтому если тинейджеры не занимаются спортом или общественными работами, то в поиске развлечений они рискуют попасть в неблагополучную компанию, где употребляют спиртное, курят, пробуют наркотики. Многие из них знают о вреде алкогольных спиртных напитков, но мнение о том, что это и признак взрослости довольно размножено среди них. Этому способствуют зарубежные произведения искусства, просмотр фильмов с застольями. Так возникает ложное мнение о том, что пьянство является повседневным времяпровождением.

    Нарушая закон о распитии алкоголя в общественных местах, лица до совершеннолетия рискуют попасть в несчастные случаи. К ним относятся различные травмы, которые могут возникнуть при падении, и насильственные ситуации, которые тинейджер, будучи трезвым, решил бы мирным путем. Распитие спиртного также часто приводит к суицидам и самоубийствам.

    Влияние алкоголя


    подростки пьют алкоголь Мозг ребенка и подростка очень восприимчив. В этом возрасте он создан для обучения и принятия информации. В нервных клетках идет процесс становления. И если алкоголь поступает в тело, то он нарушает их работу. Растущий организм в 6-8 раз быстрее привыкает к спиртному, чем взрослый. Доказано, что если человек начинает употреблять алкоголь до двадцати лет, то риск алкоголизма возрастает до 80 % случаев. Это вызвано влиянием спирта на клетки головного мозга. В этом возрасте они особенно уязвимы, так как находятся в состоянии формирования.

    • Нарушается работа гормонов, которые ответственны за рост, и ребенок перестает расти.
    • Кальций, который поступает с едой при распитии алкоголя, разрушается, впоследствии крошатся зубы и становятся хрупкими кости.
    • Печень как фильтр организма, получая дозу спиртного, пытается его расщепить и вывести. Однако это ведет к постоянному сбою, что позже может быть причиной цирроза.
    • Также спирт вреден для желудка, и вызывает нарушение работы поджелудочной. К примеру, пиво является сильным мочегонным средством, и при регулярном употреблении выводит из организма все нужные вещества, так необходимые растущему организму.

    «По пьяни» не редки случайные сексуальные контакты у подростков. Это может привести к заражению разными инфекциями, передающимися половым путем, а для девочек к ненужной ранней беременности, что впоследствии может вызвать нарушение в работе всей половой системы. Алкоголь – это яд для взрослого, а для подрастающего молодого организма – это яд вдвойне. Страдают все органы до конца не сформировавшегося организма. Это сердце, печенка, иммунитет, мочевыводящие пути. Появляется забывчивость, которая при постоянном злоупотреблении алкоголем приводит к «отупению».

    Ответственность

    Подростки пьют алкоголь Борьба с алкогольной зависимостью ведется во всех странах мира, и среди молодого поколения это также актуально. Важно не потворствовать употреблению несовершеннолетними спиртных напитков со стороны взрослого населения и соблюдать закон. Ответственность должна лежать на каждом человеке, и тогда легче будет повлиять на молодое поколение.

    • Нарушениепорядкавсадах, школах, университеты;
    • Вбольницах;
    • Вовсехвидахтранспорта (общественныхавтобусах, троллейбусах, трамваях);
    • Наулице;
    • Впарках, настадионах.

    Государством же в свою очередь, предусмотрена административная ответственность за правонарушения, которые связаны с употреблением алкоголя и нарушение порядка в общественных местах. Закон №171 – ФЗ, который датируется 22 ноября 1995 годом, запрещает употребление спиртного лицами, которым еще нет восемнадцати лет. Этот закон устанавливает основные нормы, необходимые для производства и продажи алкоголя, выдачу разрешений, а также возраст, разрешенный употреблять питье. Закон и КоАП руководствуются конституцией и призваны защищать права и свободу ее граждан.


    neznanie_zakonovТак, статья 20.22 КоАП, входящая в закон, запрещает пить алкоголь в общественных местах и предусматривает ответственность за употребление спиртного в местах скопления людей, а также появление в нетрезвом виде молодых людей до достижения ими 16 лет. В этом случае штраф за употребление несовершеннолетними детьми спиртных напитков в общественных местах оплачивают их родители или опекуны в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Закон и статья 20.21 КоАП налаживает штраф в сумме от 100 до 500 рублей для лиц, достигших 16 лет и появившихся в нетрезвом виде в общественных местах. Ответственность за распитие и появление в общественных местах подростка в этом случае лежит на родителях.

    Статья 20.20, которая входит в закон предполагает штраф в сумме от 500 до 1500 рублей. Существуют специально отведенные для этого кафе, бары, рестораны, в которых можно употреблять спиртные напитки. Ответственность за то, отпускается ли спиртное несовершеннолетним, здесь лежит на обслуживающем персонале этих заведений.  Зарубежные исследования показывают, что мальчики пьют чаще, чем девочки. Также исследования указывают на то, что родители часто своим собственным примером показывают детям то, что распитие алкоголя является нормальным и приемлемым провождением времен.

    Лечение зависимости

    Девочка на приеме у врача Организм у подростка легко вступает в зависимость от спиртного, поэтому его лечить намного сложнее. Также фактором, который усложняет лечение, является возраст, не все препараты можно приписывать подросткам. Лечить больного необходимо в больнице, под присмотром опытных докторов, домашнее лечение не дает результатов. В зависимости от запущенности, кроме общего лечения, рекомендуются прогулки на свежем воздухе, легкие физические нагрузки.

    Проблеме подросткового алкоголизма должно уделяться достаточно внимания.
    Ответственность за распитие алкоголя в общественных местах и нарушение закона должно лежать не только на подростках, но и на их родителях.

    Это в первую очередь должно идти из семьи: здоровый образ жизни, правильное питание и активное времяпровождение в семье должно быть нормой. Во-вторых, в учебных заведениях преподаватели должны доносить детям вред и последствия для них употребления спиртных напитков, их будущее, при злоупотреблении. В-третьих, государство должно проводить агитацию на телевидении за здоровый образ жизни, вводить в действие закон о нарушении правил продажи в специализированных местах и употребления алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия. Ведь дети – это наши наследники, наше будущее, и если этому не уделять внимание сейчас, потом может быть поздно.


    Внимание, только СЕГОДНЯ!

    alcoruguru.ru

    Комментарий к статье 20.20

     

    1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок, общественная нравственность, здоровый образ жизни.
    2. Объективную сторону правонарушения (ч. 1) характеризует потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом.

    Если распитие алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, демонстративно нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан, то лицо может быть привлечено к административной ответственности и за мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ.

    1. Объективную сторону правонарушения (ч. 2) характеризует потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах. При квалификации противоправного деяния по ч. 2 комментируемой статьи необходимо, как правило, располагать заключением эксперта относительно вида наркотических средств или психотропных веществ, употребляемых без назначения врача.
    2. Объективную сторону правонарушения (ч. 3) характеризуют действия, указанные в ч. 2 комментируемой статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.
    3. Субъектами правонарушений могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста.
    4. С субъективной стороны состав рассматриваемых правонарушений образуют умышленные действия виновного.
    5. Протоколы о правонарушениях составляют должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
    6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 20.20 КоАП РФ, рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ), а об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, – также должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 23.63 КоАП РФ). Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 анализируемой статьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

     

    Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

     

    Комментарий к статье 20.21

     

    1. Объектом противоправного посягательства, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественный порядок и общественная безопасность, общественная нравственность, человеческое достоинство, а также здоровье и жизнь людей, которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

    Конституционный Суд РФ подчеркнул, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих (см. Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 N 328-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”).

    1. С объективной стороны противоправные действия выражаются в появлении лица в общественном месте в состоянии опьянения. При этом не играет роли, где употреблялась алкогольная, спиртосодержащая продукция, другие, перечисленные выше средства, – дома, в гостях, ресторане и т.п. Если они распивались или потреблялись в общественных местах, то в действиях граждан имеет место и правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ.

    К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

    Особенность объективной стороны рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

    1. Для квалификации правонарушения по комментируемой статье не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.
    2. Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
    3. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
    4. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
    5. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ) или судьи, если возникает вопрос о применении административного ареста (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

     

    Статья 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ

     

    Комментарий к статье 20.22

     

    1. Объектом правонарушения являются общественный порядок, человеческое достоинство, общественная нравственность, здоровье и нравственное воспитание подрастающего поколения. На предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому, направлены нормы Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”.
    2. Объективная сторона правонарушения близка к объективной стороне административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.20 и 20.21 КоАП РФ. Объективной стороной анализируемого правонарушения являются действия (бездействия) законных представителей, послужившие причиной нахождения в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ.

    Комментируемая статья корреспондирует со ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

    Административное правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, необходимо отличать от преступления, выражающегося в вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, а именно: в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста (ст. 151 УК РФ).

    1. Субъектами рассматриваемого правонарушения в соответствии с СК РФ и ст. 25.3 КоАП РФ являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего.
    2. Субъективная сторона состава правонарушения представляет собой вину родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в форме прямого или косвенного умысла. Причем это не “чужая” вина, т.е. несовершеннолетнего, а вина и административная ответственность его родителей или иных законных представителей за невыполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению должного надзора за поведением несовершеннолетних, обеспечению физического, психического, духовного и нравственного развития своих детей, подготовки их к общественно полезному труду.
    3. Протоколы о данных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в случае потребления наркотических средств или психотропных веществ – п. 83 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
    4. Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАП РФ).

     

    Статья 20.23. Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

     

    Комментарий к статье 20.23

     

    1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере обеспечения общественной безопасности, а также право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, закрепленное в ст. 23 Конституции РФ. Объектом посягательства может быть также право граждан и организаций на неприкосновенность информации с ограниченным доступом (врачебная, коммерческая тайна, тайна усыновления и т.д.).
    2. Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями, выражающимися в нарушении правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, при наличии специального разрешения (лицензии) (ч. 1); в нарушении правил разработки, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, а также порядка сертификации, регистрации и учета специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ч. 2). Виды специальных технических средств для негласного получения информации предусмотрены в Перечне и Списке, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 01.07.1996 N 770 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности физических и юридических лиц, не уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, связанной с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, и Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности” и от 10.03.2000 N 214 “Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию”.

    Порядок регистрации и учета специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, устанавливается ФСБ России.

    Органы лицензирования ведут реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

    1. Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 20.23 КоАП РФ, могут быть вменяемые граждане, достигшие 16-летнего возраста, а также должностные лица.

    Субъектами ответственности по ч. 1 комментируемой статьи могут быть должностные и приравненные к ним по ответственности лица (руководители, другие работники, осуществляющие управленческие функции, индивидуальные предприниматели), а по ч. 2 – помимо перечисленных лиц, граждане.

    1. С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
    2. Протоколы о правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), ФСБ России (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
    3. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области обращения и защиты информации, в данном случае – органов ФСБ России (п. 3 ч. 2 ст. 23.46 КоАП РФ), судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ), а дела по ч. 1 комментируемой статьи – также органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ).

     

    Статья 20.24. Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности

     

    Комментарий к статье 20.24

     

    1. Объектом комментируемого административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественной безопасности. Предметом посягательства выступают правила производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности.
    2. Объективную сторону правонарушения характеризуют действия, связанные с использованием в частной детективной или охранной деятельности специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и не предусмотренных установленными перечнями.
    3. Субъекты данного правонарушения – физическое лицо, имеющее право осуществлять частную детективную либо охранную деятельность, а также руководитель частной охранной организации (должностное лицо).
    4. С субъективной стороны правонарушение, совершенное гражданином либо должностным лицом (руководителем), характеризуется умышленной формой вины.
    5. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела данной категории (ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).
    6. Дела об административных правонарушениях в отношении руководителей частных охранных организаций (объединений, ассоциаций) рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области обращения и защиты информации, в данном случае – ФСБ России (п. 3 ч. 2 ст. 23.46 КоАП РФ), а также должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ); в отношении частных детективов (охранников) дела рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

     

    Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

     

    Комментарий к статье 20.25

     

    1. Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Предметом посягательства правонарушения выступают правила исполнения административного наказания, урегулированные ст. 32.2 КоАП РФ (исполнение постановления о наложении административного штрафа), Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, Положением о порядке отбывания административного ареста, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 726, Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, содержащимися в приложении N 4 к Приказу МВД России от 06.06.2000 N 605дсп, и др.
    2. Объективная сторона правонарушения (ч. 1) выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

    Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение 10 суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством РФ, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме этого, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 комментируемой статьи, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 анализируемой статьи, не составляется в случае, указанном в примечании N 1 к этой статье.

    1. Объективная сторона правонарушения (ч. 2) выражается в самовольном оставлении места отбывания административного ареста путем осуществления соответствующих действий. Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества (ст. 3.9 КоАП РФ).

    В ст. 32.8 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел, а отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

    1. Объективная сторона правонарушения (ч. 3) выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
    2. Объективная сторона правонарушения (ч. 4) выражается в уклонении от отбывания обязательных работ.
    3. Объективная сторона правонарушения (ч. 5) выражается в нарушении административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
    4. Субъектами правонарушения являются граждане.
    5. С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.
    6. Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи вправе составлять должностные лица органов и учреждений, вынесших постановления о наложении административных штрафов, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, вынесших постановления о наложении административных штрафов, а по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, протоколы составляют судебные приставы-исполнители. Кроме этого, дела о нарушениях по ч. 1 анализируемой статьи составляют должностные лица учреждений уголовно-исполнительной системы (п. 5 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ). Протоколы о правонарушениях, квалифицируемых по ч. ч. 2 и 5 комментируемой статьи, уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

    10. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

    Просмотров: 298

    zakoniros.ru

    Нужно ли знать этот кодекс и для чего?

    Знание КоАП Российской Федерации 2017 обязательно для всех. Общие положения этого законодательного акта стоит знать и понимать абсолютно всем. Никто не застрахован от того, что станет участником административного правонарушения. Причем, такая возможность есть как со стороны самого правонарушителя, так и с пострадавшей стороны.

    Например, превышение скорости, нарушение других правил ПДД является ярким примером административного правонарушения. Именно поэтому всем водителям необходимо знать и понимать нормы КоАП России. Однако, тем, кто не обладает транспортным средством или правами на его вождения, нельзя пренебрегать установленными правилами. Пешеход тоже может легко попасть в ситуацию, связанную с правонарушением.

    Знание этого кодекса помогает защищать свои права и знать свои обязанности. Без соответствующих знаний другие лица легко могут обернуть трактовку закона в свою пользу, ввести в заблуждение и обмануть.

    Таким образом, Кодекс РФ об Административных Правонарушениях играет большую роль в законодательном регулировании порядка в обществе. Нормы указанного кодекса определяют, какое действие является правонарушением, какие наказания предусмотрены за его совершение.

    КоАП Российской Федерации 2017 состоит из пяти разделов:

    • общий. Определяет понятие правонарушения. Из него можно почерпнуть информацию о том, какие участники правоотношений административного характера бывают, каковы особенности, принципы и задачи административного законодательства;
    • особенный. В этом разделе рассматриваются основные виды правонарушений, меры наказания за их совершение. Согласно отдельным главам рассматривается пресечение таких правонарушений, как несущие угрозу общественному правопорядку, совершенные на транспорте, против порядка управления, нарушения в области границ РФ и другие;
    • третий раздел излагает способы доказывания и представления доказательств при рассматривании дел, также здесь можно узнать о способах защиты своих прав. В этом разделе есть информация о судьях, органах и должностных лицах, которые принимают участие в рассмотрении дел об административных правонарушениях;
    • четвёртый раздел посвящён производству таких дел: возбуждению, порядке рассмотрения и пересмотре;
    • заключительный пятый повествует о порядке исполнения отдельных видов административных наказаний.

    Второй раздел кодекса состоит из 17 глав и занимает большую часть всего документа.

    Таким образом, структура Кодекса об Административных Правонарушениях представляет собой классическую структуру документов подобного типа. В нем существует деление, как по разделам, так и по главам, что облегчает определение и поиск нужной нормы (статьи).

    Оглавление. Кодекс РФ об Административных Правонарушениях

    © Новая редакция Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации c Комментариями к статьям. Последние изменения, новости и поправки в КоАП России на 2017 год.

    1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

    2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —

    влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    1. В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в следующих местах:

    — в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

    — в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

    — на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

    — на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

    — на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

    — в нестационарных торговых объектах;

    — в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

    Алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

    Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

    Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

    Определения вышеуказанных понятий закреплены на законодательном уровне Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, рассматривают органы внутренних дел (полиция), от лица которых выступают начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители, а также начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители, начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции. В случаях если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, судья рассматривает дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 комментируемой статьи.

    Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Данные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 28.07.2004 N 976 «Вопросы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков». Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

    Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени данных органов вправе:

    — руководитель федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, его заместители;

    — руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители;

    — руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители;

    — руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их заместители.

    В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена комментируемой статьей, уполномочены составлять должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и должностные лица органов внутренних дел (полиции). Перечень таких должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержден Приказом МВД России от 05.05.2012 N 403.

    2. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

    Субъект правонарушения — физическое лицо. Статья не имеет специального субъектного состава.

    Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

    Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

    Субъективная сторона — наличие вины.

    3. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

    Субъект правонарушения — физическое лицо.

    Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

    Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

    Субъективная сторона — наличие вины.

    4. Привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 комментируемой статьи, производится при наличии следующего состава.

    Субъект правонарушения — иностранный гражданин или лицо без гражданства. В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

    Объект правонарушения — общественный порядок и общественная безопасность.

    Объективная сторона — действие, выражающееся в потреблении (распитии) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах.

    Субъективная сторона — наличие вины.

    Для иностранных граждан предусмотрен специальный вид административного наказания наряду с административным штрафом — административное выдворение за пределы РФ либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы РФ. Административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

    © 2016-2017 Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации со всеми изменениями и дополнениями. Комментарий к статьям КоАП РФ.

    kleotur.info


    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

    Adblock
    detector